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〈財經週報-理專盜領〉逾6成國銀曾爆發理專盜領案 今年開罰6千萬

2020/12/14 05:30

近六年來銀行理專 盜領案件之統計

記者王孟倫、陳梅英/專題報導

今年本國銀行爆發理專A錢案件及開罰情況

銀行理專盜領案層不出窮,引起各界關注。根據金管會裁罰資料,高達6成2的銀行皆發生過理專盜領案,且無論公股、民營或外商銀行都有;最近2年裁罰金額最多,今年更一舉超越去年,創下史上最高的6,000萬元紀錄。

理專盜領案頻傳 罰款金額續創新高

今年11月上旬,台新銀行驚傳史上最高金額的理專盜領案,中和分行理專監守自盜10年,初估金額高達2.9億元,創史上之最,目前檢警正在偵辦中。緊接著,金管會公布今年7月爆發的玉山理專盜領案,不當挪用金額1.4億元。金管會主委黃天牧火大之際,宣布重罰2,000萬元,是截至目前以理專盜領最高金額罰鍰。黃天牧又祭出4大強化監理措施︰包括建立問責機制,連坐追究督導主管責任;公司治理評鑑加重扣分,甚至拒絕納入評鑑;邀請獨立專業機構查核;違規銀行要提高作業風險的資本計提等。

以金管會開罰理專盜領件數及罰鍰金額來看,2015年僅1件300萬元,2016年3件共1,200萬元,2017年4件共1,900萬元,2018年2件共1,000萬元;然而,2019年暴曾至8件共5,100萬元,件數及金額均創下史上新高,且2019年一整年開罰金額比起2015年至2018年合計罰4,400萬元還要多,顯示國內理專盜領情況有越來越嚴重趨勢。

犯案時間長 盜領10年才被逮

今年以來,理專盜領案雖僅開罰5件(台新銀尚未開罰),但開罰金額卻超車2019年,2020年合計開罰6,000萬元,再度刷新史上紀錄。

若觀察被開罰銀行類別,根據統計,歷年共有23家銀行爆發理專盜領案件,占國銀家數37家的6成2,涵蓋公股、民營及外商銀行,且從大型至中小型規模的地區性銀行均曾發生過。換言之,理專盜領客戶資金的弊端,在國內銀行具「普遍性」,顯示不是一般個案問題而已。

此外,理專犯案時間多屬於「長期性」,以今年7月遭到開罰的彰化銀行為例,理專盜領早從2009年8月就已經開始,直到2019年6月才東窗事發;換言之,該名彰銀理專盜領款項時間長達10年之久。

金管會緊盯 盜領案件陸續爆開

而理專人員犯案時間長短,也是金管會決定開罰額度的重要依據之一。畢竟不法案件若長達數年、甚至超過10年都沒被查到,代表銀行內稽內控有嚴重疏失,因此金管會往往會對於長時間的盜領案予以重罰。

外界質疑近2年銀行理專盜領案件為何特別多?民營金控主管就直言,不少理專盜領案件在很多年前就有,只是一直沒被抓包,隱藏在檯面下;某方面來說,也是因為金管會高度緊盯、祭出理專10誡等規定,才讓許多地雷陸陸續續被爆開。

銀行主管表示,金管會出手管制理專亂象,建立制度是好事,但有些是制度也解決不了的,以過去發生爆發理專挪用客戶款項的案件來看,除了有犯意、計畫性的不法理專外,為數不少是客戶基於方便與信任,把印章、存摺或密碼直接交給理專人員保管,讓理專人員有機可趁,這考驗的是人性問題,這也是為何理專A錢防不勝防。

還有案例是,客戶主動要求跟進理專投資商品,賺錢的時候大家相安無事,賠錢時客戶心有不甘跑去跟銀行投訴,但後來客戶購買商品又漲回來,最後事情也就不了了之。銀行主管說,許多爆出來的理專盜領事件最後都是紙包不住火,其實只是冰山一角,制度不在多,重要還是落實而已。

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