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圖為二○一七年配合習近平一帶一路，以增加中國貿易和影響力，中國鐵建宣布在肯亞興建最大鐵路建設。（美聯社檔案照）
曾放貸750億美元 去年剩40億
〔編譯魏國金／綜合報導〕二○一七年五月，中國國家主席習近平揭示「世紀計畫」一帶一路倡議，承諾斥資一兆美元（二十八．五兆台幣），為開發中國家興建基礎建設。《金融時報》指出，經通膨調整後，該規模相當於二戰後美國重建歐洲的「馬歇爾計畫」七倍之多。然而，目前實際情況已大幅縮水，中國放貸從最高峰的七五○億美元，下滑至去年僅四十億美元。
這篇標題為「中國從世界抽身：重新思考習的『世紀計畫』」的文章指出，被視為全球最大的開發計畫，正演變成中國第一個海外債務危機，驅動「一帶一路」的中國金融機構放貸，已呈跳崖式下滑，而北京陷入與債務國重啟債務協商的困境中。
華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）資深研究員希爾曼表示，這是中國做為新興強權得到的一個重大教訓，它採取了錯誤模式，或許龐大的基礎建設在國內能夠奏效，但推廣至國外則過於大膽，「歷史以基礎建設催生的繁榮，多半已破滅」。
不提供豁免 置身債務危機中心
希爾曼指出，中國能否扭轉該命運，取決於與當前亟需債務豁免的國家重新談判貸款的能力，如果中國無法或不願提供債務國足夠的豁免，恐置身於發展中市場的債務危機中心。
波士頓大學數據顯示，二○○八年至二○一九年，中國開發銀行與中國進出口銀行的對外放貸規模達四六二○億美元，僅略少於世界銀行的四六七○億美元；當中一些年，中國政策銀行的放貸規模，幾乎相當於全球六個多邊金融機構，包括世銀、亞洲開發銀行、美洲開發銀行、歐洲投資銀行、非洲開發銀行與歐洲復興開發銀行之放貸總和。
對此，香港大學金融教授陳志武直言，縮減中國銀行的海外放貸，是中國政府降低對外投資、聚焦國內資源大藍圖的一部分，也是對美中緊張關係的回應，因華府以「一帶一路」計畫做為其抗中的理由；英國皇家國際事務研究所中國問題專家于潔認為，北京的「雙循環」政策顯示，中國對外關係出現重大改變，進而導致對「一帶一路」及海外放貸組合進行根本性反思。
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