晴時多雲

申請電支獲准》蝦皮疑慮多 學者︰恐影響台美夥伴對話

2020/11/19 05:30

淡江大學產業經濟系教授蔡明芳認為,電支執照將讓蝦皮取得更多用戶金流、消費資料,恐引發國人個資外流問題。圖為示意圖。(蝦皮購物提供)

〔記者吳佳穎/台北報導〕金管會日前通過蝦皮支付電支執照申請一案。淡江大學產業經濟系教授蔡明芳認為,經濟部率團赴美洽談「台美經濟繁榮夥伴對話」,討論議題即包含潔淨網路,主管機關此時通過蝦皮案,恐引發美方疑慮;律師賴中強指出,今年八月經濟部公告將中資認定由「綜合持股比例」改為「分層認定」,金管會在公告生效前通過此案,審查似太過草率。

電支可取得用戶金流 國人個資恐外流

蔡明芳指出,雖然金管會認定蝦皮支付中資持股僅二%,但眾所周知騰訊是蝦皮母公司新加坡SEA集團最大股東,騰訊創辦人馬化騰是中國「國進民退」政策落馬的代表人物,「顯示蝦皮背後不只是中資,甚至已經是共資」;電支執照將讓蝦皮取得更多用戶金流、消費資料,恐引發國人個資外流問題,經濟部現正赴美洽談「台美經濟繁榮夥伴對話」,但金管會卻讓蝦皮取得國內第六張電支執照。蔡明芳說,蝦皮當初來台挾帶資本優勢,以免運等方式搶占台灣網購市場;如今取得電支執照,若又透過資本優勢搶市佔率,恐衝擊國內培養多年的電支業者。

賴中強指出,蝦皮五層投資中,第二層為「開曼群島」,這也是中資慣用的投資繞道方法;蝦皮母公司背後金主為騰訊集團,難保未來騰訊不會透過分層控制等方法,干涉蝦皮經營,「金管會對中資認定不應侷限於持股比例,而應著重實質影響力。」

他說,相較於第三方支付,電支機構涉及更多敏感的金流等個資,若讓中資經營可能引發個資外洩等國安疑慮;且個資法第廿一條限制企業對於國人個資的跨境傳輸,但蝦皮伺服器設在新加坡,若有心人士想竊取、外流相關資料,政府將無力可管。

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