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淡江大學產業經濟系教授蔡明芳認為，電支執照將讓蝦皮取得更多用戶金流、消費資料，恐引發國人個資外流問題。圖為示意圖。（蝦皮購物提供）
〔記者吳佳穎／台北報導〕金管會日前通過蝦皮支付電支執照申請一案。淡江大學產業經濟系教授蔡明芳認為，經濟部率團赴美洽談「台美經濟繁榮夥伴對話」，討論議題即包含潔淨網路，主管機關此時通過蝦皮案，恐引發美方疑慮；律師賴中強指出，今年八月經濟部公告將中資認定由「綜合持股比例」改為「分層認定」，金管會在公告生效前通過此案，審查似太過草率。
電支可取得用戶金流 國人個資恐外流
蔡明芳指出，雖然金管會認定蝦皮支付中資持股僅二％，但眾所周知騰訊是蝦皮母公司新加坡ＳＥＡ集團最大股東，騰訊創辦人馬化騰是中國「國進民退」政策落馬的代表人物，「顯示蝦皮背後不只是中資，甚至已經是共資」；電支執照將讓蝦皮取得更多用戶金流、消費資料，恐引發國人個資外流問題，經濟部現正赴美洽談「台美經濟繁榮夥伴對話」，但金管會卻讓蝦皮取得國內第六張電支執照。蔡明芳說，蝦皮當初來台挾帶資本優勢，以免運等方式搶占台灣網購市場；如今取得電支執照，若又透過資本優勢搶市佔率，恐衝擊國內培養多年的電支業者。
賴中強指出，蝦皮五層投資中，第二層為「開曼群島」，這也是中資慣用的投資繞道方法；蝦皮母公司背後金主為騰訊集團，難保未來騰訊不會透過分層控制等方法，干涉蝦皮經營，「金管會對中資認定不應侷限於持股比例，而應著重實質影響力。」
他說，相較於第三方支付，電支機構涉及更多敏感的金流等個資，若讓中資經營可能引發個資外洩等國安疑慮；且個資法第廿一條限制企業對於國人個資的跨境傳輸，但蝦皮伺服器設在新加坡，若有心人士想竊取、外流相關資料，政府將無力可管。
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