晴時多雲

財經觀測站》別對三倍券期待太高!

2020/07/15 05:30

「振興三倍券」本月15日上路,預計將刺激下半年消費。(資料照)「振興三倍券」本月15日上路,預計將刺激下半年消費。(資料照)

振興三倍券今(15)日上路,適逢暑期旅遊旺季,外界期待能夠創造消費熱潮;經濟部估計,政府花費約500億元發行三倍券,將可創造1000億元效益。然而,若考量「替代效果」及「進口係數」等,三倍券的效果一定會打折扣,不必期待太高。事實上,隨著國內疫情趨緩,內需已逐漸回溫,但製造業仍面臨國外需求下降等問題,如何減輕製造業的衝擊,協助業者度過難關,將是未來振興經濟的重點。

經濟部估創造1000億元效益

馬政府2009年舉債856億元發放消費券,國發會原本評估GDP(國內生產毛額)增加0.64%,後來改稱GDP僅增0.28%至0.43%,主要就是替代效果明顯,民眾多用於原本的日常支出。三倍券的設計雖與消費券不盡相同,但替代效果還是難免,或可期待業者加碼刺激更多消費。不過,台灣GDP約19兆元,民間消費近10兆元,即使三倍券真的創造1000億元效益,且替代效果不大,對GDP挹注還是有限。

事實上,隨著國內疫情趨緩,自5月中以來,民間消費逐漸回溫,從信用卡刷卡金額及服務業就業可以得知,5月住宿餐飲業、批發零售業等受僱員工雖續減少,但減幅已較4月明顯縮小;相較之下,由於國際疫情仍嚴峻,製造業、航空運輸業等情況並未好轉,甚至有惡化的風險,因此行政院將「紓困3.0」方案鎖定製造業、航空業等。

然而,全球疫情持續延燒,疫苗何時問世仍是未知數,只要國際疫情未受控制,就算台灣疫情控制得宜,國內經濟還是難免受影響。這次抗疫是一場罕見的持久戰,政府應該要做最壞的打算,儘管台灣經濟表現相對較佳,但政府預算畢竟有限,在紓困期限不斷拉長的情況下,如何合理分配資源、把錢用在刀口上,政府應該審慎思考。(鄭琪芳)

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