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大同市場派推出前時力立委「戰神」黃國昌當獨董號召，讓市場耳目一新。（資料照）
記者陳永吉／專題報導
曾幾何時，大家對於「獨董」這個名詞，停留在樂陞案的窠臼中，以為「獨董=門神」，或者以為獨董是坐領高薪、公司酬庸的對象。但在今年的經營權大戰中，獨董的角色顛覆大家的印象，大同市場派推出前時力立委「戰神」黃國昌當號召，讓市場耳目一新。如今獨董已成為經營權之爭兵家必爭之地，只是走了十多年的台灣獨董制度已經到了十字路口，權力過大、淪為打手都被詬病，接下來獨董制度是否需要調整，是該拿上檯面討論了。
獨董制度引進 賴英照持懷疑態度
國內獨董制度，大多師法歐美，不過引進之後，各方意見不一。以司法院院長賴英照為首的部分學者專家，對於我國公司法已設有監察人制度，是否有必要引進或強制設立獨立董事，抱持懷疑的態度。但贊成引進獨立董事的專家，則認為監察人功能不彰，導致目前公司法整部內容都找不到獨立董事的字眼，仍以監察人貫穿整部公司法，在監察人幾乎要絕跡在上市櫃公司中的時代，形成一個怪異現象。
中華獨立董事協會理事長駱秉寬就說，過去監察人在開董事會時，都坐在離董事長最遠的一側。但現在獨立董事，開會已經搬到離董事長最近的位置，顯見獨立董事地位提升的速度。
董事、監察人雙重身分 獨董被稱太上董事會
因為獨立董事不僅具有過去監察人的功能，他也是公司董事會當然成員，在董事會中具有投票權，同時具有「董事」與「監察人」的雙重身分。因此有人笑稱，獨立董事是「太上董事會」，權力已超越董事會。因此每每董事改選時，搶下獨董席次，成為穩固經營權的當務之急。
駱秉寬認為，獨立董事是董事會成員，任務是「興利」，具監察人角色得要「除弊」，等於同時要負責「業務決策」與「控制監督」的雙重任務；再者，獨董為大股東所提名，卻同時要捍衛小股東的權益，須扮演「大股東」與「小股東」的利益平衡者，拿捏上有一定難度。且國內上市櫃公司，有6成是家族企業，獨董都是自己人，怎麼監督公司？
大股東配票才選得上 獨董如何獨立？
投資人保護中心董事長邱欽庭則認為，目前獨立董事的選舉制度，仍需要大股東支持、配票，才有可能選上，因此獨立董事真的「獨立」嗎？事實上他不應該歸屬那一派，但現在很多經營權之爭，獨董都從「公親變事主」，忘了自己是股東會選出來的。
邱欽庭還批評，許多獨立董事在上法規宣導課時，不是沒來，不然就是人到心沒到，到現在「獨董要負什麼責任，可能他們自己都搞不清楚。」因為只要上市櫃公司出現財報不實的案件，獨董都會被告，但他們卻都不知道為什麼被告。駱秉寬也說，目前已有法院判決，獨董被判的刑責，比一般董事還重，獨董須更了解法規內容。
國內賦予獨董的權力越來越大，但相較於鄰國，台灣獨董的任期並無限制，且目前僅需2席、或董事會席次五分之一以上，規定顯得較為寬鬆。如今，獨董話語權高漲，搏版面、創造話題，都進一步放大獨董的權力，但對於獨董的規範似乎又付之厥如，該如何保護監察權又能合理給予獨董權力，將是台灣獨董制度須面對的課題。
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