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政府潛藏債務18.2兆 勞保增5021億最多


2020-05-24 05:30

中央及地方政府潛藏債務統計

〔記者鄭琪芳/台北報導〕五二○新內閣上任,勞動部長許銘春表示,勞保年金改革將是接下來要面對的議題。根據行政院主計總處統計,二○一九年底中央及地方政府潛藏債務(未來或有給付責任)十八兆二○一○億元,較二○一八年底增加三七五七億元,以勞工保險增加五○二一億元最多,主因平均投保薪資調高所致,勞保財務負擔愈來愈沉重。

平均投保薪資調高 勞保負擔變重

主計總處官員說明,所謂「潛藏債務」,指政府「未來或有給付責任」,但因未來不一定會發生,且可藉由編列預算或調整費率等方式挹注,與「公共債務法」規範的政府舉債不同。不過,潛藏債務增加仍是警訊,所以政府推動年金改革等措施,近幾年潛藏債務增幅已明顯趨緩。

主計總處自二○○九年起公布政府潛藏債務,二○一一年至二○一四年,短短四年增加逾五兆元,二○一四年並飆破十八兆元;但二○一七年因公教人員年金改革而大減七○六四億元,二○一八年增加六七五三億元,二○一九年再增三七五七億元。

根據統計,由於勞動部調整假設後重新精算,二○一八年底勞保潛藏債務大減五一五八億元,為歷年罕見。然而,二○一九年底勞保潛藏債務又增加五○二一億元、達十兆二一九五億元,主要是勞動部重新辦理精算,被保險人平均投保薪資由三萬一九七六元調整為三萬二六一七元。

公務人員退撫金 潛藏債務2.6兆

至於公務人員退休撫卹金潛藏債務則為二兆六千億元、增加一二八三億元,主因參加退撫基金人數由六十五萬人增至六十六萬人,以及新增一年服務年資所致。不過,因軍公教年金改革上路,舊制軍公教人員退休金潛藏債務降至四兆二六六一億元、減少二八三三億元。

另外,國民年金保險潛藏債務八六三七億元、增加四二三億元,主因參加保險給付人數由七六五萬人增為七九七萬人,以及新增一年保險年資所致。地方政府積欠健保補助及十八%優惠存款利息則為二七六億元、再減少五十五億元。

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