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美國貿易代表署週三公布針對貿易夥伴有關智慧財產保護的年度「特別三○一報告」，中國、印度、俄羅斯等十國被列入「優先觀察名單」，中國是連續第十六年入榜。圖為北京街頭。（路透）
〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國貿易代表署（USTR）週三公布針對貿易夥伴有關智慧財產保護的年度「特別三○一報告」，中國、印度、俄羅斯等十國被列入「優先觀察名單」，中國連續第十六年入榜，反映美國對中國系統性施壓及強迫技術轉讓等顧慮；巴西、加拿大、泰國、越南等廿三國被列入「觀察名單」。
點名台灣影音盜版猖獗
台灣強化商業機密保障受到報告肯定，未被列入上述兩項觀察名單，但被點名與中國、香港、新加坡、泰國、越南等地，透過非法串流裝置（ISDs）及非法網路協定電視（IPTV）的APP，提供非法影音訂閱式營利性服務的盜版情況猖獗，而中國是這類非法裝置的製造中心；另台灣、阿根廷、巴西、俄羅斯等國未立法，將未經授權在電影院側錄行為認定為犯罪。
中國仍需根本性結構改革
報告指出，美國透過一切可用貿易工具，確保貿易夥伴對商業機密提供強有力保障、執行商業秘密法規，包括歐盟、台灣在內的美國貿易夥伴已在或正在致力強化商業秘密保障制度。
報告說明，中國持續被放在特別三○一報告「優先觀察名單」，反映華府對北京施壓及強迫技轉的顧慮，評估中國仍持續需要根本性結構改革，以強化智慧財產（IP）保護和執法，包括對商業機密竊盜、對商標保護設障礙、線上盜版和仿冒、大量製造和出口山寨品、妨害製藥業創新等的執法。
USTR官員表示，該機構正密切觀察中國是否執行第一階段貿易協議承諾、及繼續對外資開放市場；該協議包含對IP保護的「很堅實」條款。
根據報告，美中首階段協議在好幾個章節包含技轉和IP議題，要求中國須終結運用「非正式」施壓和強迫以達成技轉的措施，以及在多個IP領域修改法律規範和監管制度，包括商業機密、專利、製藥相關IP、商標、產品地理標示等。
該協議還要求中國對其司法程序做多項改變，以建立遏阻性懲罰及確保裁決的有效執法；中國也必須改善對盜版和仿冒品的民事、行政、刑事執法。
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