美國商務部公告新規定,美國商務部長羅斯將有權禁止購買和安裝任何由「外國敵手」控制或受其指揮者所開發的資訊及通訊技術。(彭博資料照)
有權禁止購買和安裝有國安疑慮產品
被視為劍指中國
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國商務部週二公告一項保護美國電信網路及其供應鏈免受國安威脅的新規定,將逐案嚴審和禁止會威脅到國家電信基礎設施的商業交易;美國商務部長羅斯將有權禁止購買和安裝任何由「外國敵手」控制或受其指揮者所開發的資訊及通訊技術。此新規雖未直接點名,卻劍指中國和華為而來。
美國總統川普五月發布行政命令,宣布國家緊急狀態,並禁止美企使用對國安構成威脅的企業所生產之電信設備,主因是美國無線網路及數據儲存遭受安全威脅;該命令被視為針對華為、中興通訊等中國電信設備製造商。
為對抗中國設備被用於間諜活動,美國商務部週二提議,賦予商務部官員保護本國無線網路的權力,涉及外國技術的敏感交易須經商務部長親自審核;因依目前規定,資通訊供應鏈變得越來越容易被用於非法目的,成為「吸引間諜行為、破壞和外國干涉活動的目標」。
美國商務部擬定的新審查程序可能使資通訊技術產業的各類企業面臨更嚴格的監管審查,包括電信服務提供商、網路服務提供商、數據儲存公司及設備製造商;美國商務部長羅斯將有權禁止涉及美企和任何人連結至「外國敵手」之間敏感硬體、軟體或數據服務的交易。
羅斯目前選擇逐案嚴審
美國商務部表示,羅斯目前選擇逐案、根據具體事實的方法,來決定哪些交易必須禁止、或哪些可暫緩修改,以確保不會無意中阻止美國創新或取得技術;新規定沒有明確定義「外國敵手」,將由國防部長和其他行政機構的領導人做出認定。
今年稍早,前美國情報官員就點名中國,「是一個持續性網路間諜威脅來源,且對美國核心軍事和關鍵基礎設施系統構成越來越大的攻擊威脅」;美國司法部長巴爾日前表示,華為和中興「不可信任」,是對美國集體安全的威脅。
美國吉布森律師事務所國貿律師Judith Alison Lee表示,新規類似於美國外來投資委員會的審查,但監管部門的權力更大;新規將進行三十天公開意見徵詢。
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