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台大風險中心提出《鉅變台灣：啟動長期能源轉型》報告，呼籲台灣應確立國家級行動策略。（記者羅綺攝）
台大風險中心︰
擺脫耗能式生產
促回流台商使用一定比例綠電
〔記者羅綺／台北報導〕台大風險社會與政策研究中心公布《鉅變台灣：啟動長期能源轉型》報告，指出台灣包括低電價的低能源價格政策，削弱產業與大眾的節能誘因，已成能源轉型的關鍵挑戰；尤其面對大量台商回流，雖可提高產業價值，但若僅是回來享用「五低」（低電價、低水價、低薪、低土地成本、低人才成本），恐不利台灣的長期競爭力。
落實減碳 應確立國家級行動策略
台大風險中心總計畫主持人周桂田指出，氣候變遷衝擊全球，各國紛紛提出具體減碳目標，台灣應跟上腳步，確立國家級行動策略，即刻啟動氣候與能源轉型，否則二○五○年時，台灣恐有兩百萬人、近九％人口面臨高度淹水風險；此外，全世界已有兩百多家企業承諾未來將使用百分之百再生能源，若台灣的綠能發展趕不上世界潮流，恐出現轉單效應。
周桂田建議，政府應仿效年金改革，由總統府籌組氣候行動委員會，邀集各領域賢達，以二○五○年為目標年，討論長期能源轉型策略。另可仿效愛爾蘭召開氣候公民會議，凝聚民眾對關鍵減碳政策工具，如碳稅、耗能產業管制等的理解；行政院則應成立氣候行動內閣，設立氣候變遷會報，積極整合各部門的產電、節電、能效政策。
漲電價至6％上限 才能反映成本
至於落實減碳，報告直指關鍵就是電價。台大博士後研究員趙家緯表示，目前台灣發電成本一度約二‧八六元，電價一度卻僅約二‧六元，若將電力系統衍生的環境外部成本加以貨幣化，估計一年逾三千億元，意即台灣電價超過五十％沒真正反映外部成本；如將外部成本充分內化，電價一度應四元左右。相對的，電價審議委員會卻已連三次凍漲；政府面對能源轉型問題，應調漲電價，且須漲至上限六％，才能反映成本。
趙家緯說，國際上推動長期能源轉型，必定要藉由能源稅等措施，將排碳與空污代價納入能源使用成本；行政院雖承諾二○二○年要完成能源稅推動策略與配套，但迄今卻未啟動任何評估與利害關係人諮詢程序。
趙家緯呼籲，面對台商回流用電需求，應採積極手段，促使回流台商增進能源使用效率、使用一定比例綠電、採行內部碳定價等措施，讓回流台商擺脫過去耗能式生產，並起帶頭作用，讓台灣製造業脫胎換骨。
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