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中國「外商投資法」明年上路，經濟部投資業務處長張銘斌示警，台商是否完全適用該法仍有疑義，可能反而使台商在中投資風險急遽升高。（美聯社檔案照）
中國「外商投資法」未必包含台商
〔記者黃佩君／台北報導〕中國經濟下行加上美中貿易戰，外商紛紛撤離中國；為了挽回外資，中國三月推出「外商投資法」，將於明年實施。不過，經濟部投資業務處長張銘斌示警，台商是否完全適用該法仍有疑義，可能反而使台商在中投資風險急遽升高。
未明文規定 台資恐比照內資
美中貿易戰持續升溫，外商撤離中國已成趨勢，目前台商回台投資已逼近六千億元。中國為了挽回外資，三月推出「外商投資法」，提供外資法規保障，將於明年起實施，過去規範台商、外商的「外資三法」將陸續廢除。
儘管中國官員曾表示，港澳台投資可參照適用「外商投資法」，但因未明文規定，該法又多為宣示性內容，還有模糊地帶，甚至台資恐被比照為內資。
「國安審查」內涵不明 不利台商
此外，該法雖對外資開放較多，但增添內涵不明的「國安審查」項目，也將為台商帶來風險。
經濟部示警，中國「外商投資法」未必包含台商，實施後台商在中投資風險反而可能升高。張銘斌指出，中國政府近期公布許多新措施，使台商在中國面臨查稅、環保稽查、優惠措施未落實、土地廠房未經合法程序徵收、甚至人身安全遭受威脅等問題；加上「外商投資法」是否完全適用於台商尚未明朗，台商在中投資風險急遽升高。
上海台灣同胞企業協會也表示，「外商投資法」為框架性、原則性條款，台商應觀察中國是否制訂具體配套方案；尤其台商在五年過渡期間是否有調整股東協議或公司章程之需求，應考量是否能順利銜接。
另外，對於台商退場可能遭遇困難，陸委會「台商張老師」法律顧問姜志俊說，風險主要在解散清算、勞動保險、財務稅務、土地房產、海關物流，資金匯回及法律等方面，但其中以勞資問題最為重要。
姜志俊表示，若發生圍廠、限制自由營運等狀況，通常都是遭欠資、欠社會保險費的當地員工所為，政府會要求台商出面解決，否則難以順利撤出。
台灣民主基金會執行長廖福特也說，台商在中國若是因故遭拘禁或逮捕，人身自由及人權極可能陷入難以掌控局面，呼籲台商在進行投資評估時應納入考量。
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