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洪傳獻回任台灣太陽光電產業協會理事長，力推「電證分離」與「電證交易平台」。（記者張慧雯攝）
記者張慧雯／專訪
「電證合一的話，綠色能源的價值就被低估了！」聯合再生能源董事長洪傳獻日前回鍋擔任台灣太陽光電產業協會理事長，他宣示上任後首要工作就是推動「電證分離」與「電證交易平台」。以下為本報專訪內容：
電廠賣電收益外 還能賣綠電憑證
問：業界對「電證分離」與「電證合一」制度爭論不休，能否談談國外制度？
答：歐、美、日多數地區都採「電證分離」，太陽能電廠除「賣電收益」外，還能賣環境效益（「碳權」或「綠電憑證」擇一），聯合再生能源賣海外電廠給財務投資人時，也是把「賣電收益」與「憑證售價」算給買主看，「碳權」價格較低（每度約○．三元至○．五元），但「綠電憑證」每度售價一至二元。
問：國際級企業有購買綠色憑證需求，國內卻買不到，問題癥結在哪裡？
答：國內推行的是「ＦＩＴ」（躉購電價制度），以太陽能來說，今年躉購電價每度四至六元，但台電供應給企業與民眾的價格是每度二．六元。第一個爭議，國內九成太陽能電廠屬於「屋頂型」，九成以上都與台電簽ＦＩＴ合約，如今業者認為ＦＩＴ合約未包含「綠電憑證」，但台電認為躉購電價已包含憑證價格，雙方出現歧見。
第二個爭議，經濟部認為台電可將手中約三ＧＷ的屋頂型太陽能統包成單一綠電憑證賣給台積電，對台積電來說，若以目前電費（每度二．六元）加上綠電憑證市價（每度一至二元），每度最低三．六元即可購得；但對台電來說，綠電都是以每度四至六元向太陽能業者收購，轉賣給台積電卻是每度三．六元，可能背負圖利他人之嫌，若台電提高價格，台積電可能認為太貴而不想買，形成另一種僵局。
設電證交易平台 解躉購電價爭議
問：這個三方僵局如何能解？
答：要徹底解決問題，就是修法開放「電證分離」，並成立「電證交易平台」，那麼買方（企業）、賣方（業者）與台電三方都能解套。以「電證分離」制度來說，每度電除了有二．六元的賣電收入，電廠持有人也能在「電證交易平台」上賣綠電憑證，如此台積電能買到綠電憑證，太陽能業者也能賣憑證增加收益，台電更無須夾在中間左右為難。
問：目前經濟部仍希望「電證合一」，對市場會有什麼影響？
答：在推動電業自由化的情況下，「電證合一」與「電證分離」同步開放，交易方式多元化，才能讓「賣電收入」與「碳權」、「綠電憑證」的價值全數顯現，不僅市場會更活絡、推動綠色能源政策也將更有意義。
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