晴時多雲

〈國際財經〉財閥扼殺競爭 南韓中小企業活不下去

2018/11/26 06:00

南韓中小企業面臨生存危機,主要因為三星電子等財閥的擠壓,加上海外企業的競爭加劇。(法新社)

編譯盧永山/特譯

2018年南韓解決中小企業危機大事記

受到南韓財閥的擠壓和海外競爭加劇的影響,近年來南韓超過350萬家中小企業苦撐待變,但隨著南韓經濟放緩,這些中小企業已面臨生存危機。

例如,Nokstop Chem總裁李鐘赫(Lee Jung-Rok)的工廠位於首爾郊區,5年前工廠的機器隆隆作響,15名工人為南韓大型企業進行包裝工作,忙得不可開交,每年營收高達數百萬美元;如今該廠的訂單已銳減80%,員工被裁至4人。

南韓很多中小企業主和李鐘赫一樣,都有類似的慘痛經驗,南韓政府雖然試圖進行補救,但中小企業的問題已根深蒂固,包括南韓財閥的擠壓和海外競爭加劇,都使中小企業面臨生存危機。

中小企業提供9成工作

首爾Eugene投資證券公司經濟分析師李相載(Lee Sang-jae)表示:「儘管中小企業佔南韓GDP的比重不高,但是他們的困境將對就業市場和消費產生很大衝擊。」中小企業提供南韓9成的工作。

來自中國的競爭正使南韓多樣型態的產業空洞化,而產業多樣化曾是南韓出口導向經濟的最大特色。南韓所有產業都因此受苦,但銷售長期依賴財閥,缺少國際網路的中小企業更是首當其衝。南韓政府最新公布的數據顯示,今年中小企業的產出創下2009年全球金融危機以來最大降幅。

李鐘赫表示:「如果訂單持續下滑,我們可能被迫收攤。我們已因客戶的生意下滑而受到重創,虧損不斷擴大。」

南韓擁有超過350萬家中小企業,但去年有將近45%被列為「殭屍企業」。根據南韓央行的定義,殭屍企業是指連續3年無法出現營業利益用來償還資金成本。

許多中小企業因為低廉的貸款而維持營運,但破產率逐漸上升。根據法院和韓國併購交易公司(Korea M&A Exchange)的數據,今年中小企業債務違約數量年增9%,等待出售的中小企業則增加44%。

今年債務違約年增9%

首爾大學經濟學教授朴尚英(Park Sang-in)表示:「南韓企業無法在價格上與中國和印度同業競爭,應該提高價值鏈。但因為中小企業依賴財閥,朝向高附加價值產品的產業進化,並未發生在中小企業身上。」

提振中小企業是南韓總統文在寅的優先任務,他希望減輕南韓經濟對三星電子和現代集團等財閥的依賴。儘管南韓財閥已將更多生產移往海外,但產業界逐漸形成共識,南韓政府必須像日本或德國一樣,扶植強大且有專門技術的中小企業。

儘管南韓政府提供了大量補貼和稅賦優惠,這些努力並未收到太多成果。對許多中小企業而言,文在寅的經濟政策,包括調高最低薪資、制定工時上限,都使他們的悲慘處境更加惡化。

金勇包裝公司(Jinyoung Packaging)負責人吳勇閔(Oh Yoon-min)表示:「我負擔不起調薪,如今我不僅不敢增聘員工,甚至可能得裁減員工。」

調高最低薪資幫助不大

這個問題因南韓經濟日益兩級化而更加複雜。根據南韓勞動部的數據,南韓中小企業員工的平均薪資約為大型企業的一半,且兩者差距逐年擴大。南韓工人通常得靠加班來提高收入,但文在寅將每週工時由68小時降至52小時,使他們難以加班。

南韓財閥向來以在價格上施壓中小企業,並透過收購新創公司來扼殺競爭,而惡名昭彰。吳勇閔回憶指出,他在數年前做了一個模型產品,並向三星電子展示,三星電子拿著這個設計,請中國承包商用更低的價格製造,「當我們試著與大企業做交易時,這種事情經常發生」。

三星電子回應指出,不記得曾與金勇包裝公司做交易,並強調正擴大對供應商和中小企業的支持,包括增加投資和融資,金額達4兆韓元(36億美元),這些計畫不僅讓供應鍊保持穩定,還促進合作關係。

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