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◎歐陽書劍
企業一度流行減資，因為沒有投資機會而降低資本，把錢退還給股東或許負責，卻少了想像空間；還債有時也被當政績，但政府能降低債務，除了開源能力外，還有其他理由，像省下不該用的錢，或是減少了應有的建設，二者效應還相反。經濟成為地方選舉的主打議題，候選人要能具體說出未來如何用錢，才能突出主政的可能風格。
六都的預算收入中，以稅課收入所占比率最高，在一○七年約為六十四％，金額達四千六百多億元，其中又以土地稅及統籌分配稅款較多，分別為一千五百億元及一千七百億元左右，而非稅課收入中，較可觀的為中央政府的補助收入，一○七年為一千四百多億元。
中央政府訂有「中央統籌分配稅款分配辦法」，依營利事業營業額、土地面積、人口、財政能力等分配稅款，地方政府都睜大眼睛比較，且爭取強度逐年增加；而中央對地方補助另有一般性及專案補助，雖有需求的評估考量，但溝通協調能力有時會生效果，至於捷運興建等建設金額相當龐大，非地方政府所能獨力負擔，中央態度往往左右可行性。
對地方政府而言，開源方式有限，占六都預算收入最高的稅課收入通常維持穩定，波動較大的土地開發等，隨景氣起伏，限制亦多，不一定很快派上用場。因此，同樣的預算規模，施政的優先順序與公益考量更為重要，為了明日繁榮而開發的交通建設，除了能促進住民福利外，還能改善經濟；不過，開往無人荒地的道路，不僅沒有效益，未來還要浪費資源編列養護費用。
政府的預算規模不會大幅度的忽上忽下，領導人對整體經濟的短期影響，可能不若想像顯著，但預算支出用在何處，不僅改變資源的分配，直接或間接受益人也將不同，譬如興建兒童館或展覽館的選擇、工業區或公園的開闢、招商中心或社福人員的增加等，有時難兩全。也因為預算有限、開源不易，檢視候選人的政見，更要從財務面過濾是否說假話。
六都總預算規模除台南市外，均在一千億至二千億元間，人事費占歲出達四成以上，經常門更占絕大多數，信口開河的承諾，若超出資源的補給，或許描繪出的遠景足夠炫麗，但沒有落實的可能性。過去台中市政府興建新市政中心前，曾辦理國際競圖，請建築師以五十億元為規模設計新藍圖，不過，得獎者最後提出的卻是百億元預算的興建計畫，令受限於五十億元金額的部分參賽者扼腕。
膨風的政客若受青睞，就像不公平競爭的獲利者；當別人遵守遊戲規則，他卻無視資源的限制，大幅擴張單純的想像力，要請選民走向無法到達的烏托邦。如果競選只是口號的堆疊，而無落實的計畫，就更為可笑，那將成為連檢驗都不必檢驗的假真理。
觀察地方政府的財政管理，預算分配往往不比預算規模重要，必要的公共設施，配合改善效率的軟體建設，能推進大眾福利，也會加速經濟發展，但因地方政府稅入難以急速擴大，更顯示能以有限的預算打造繁榮地方的建設，才能持續支撐滿意度，這往往還牽涉到執行面的能力。
經濟願景人人能夠描述，但不一定能夠做到，選前的想像空間，經常成為選後選民對政客的壓縮空間。空間有多大，後座力就有多大。
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