晴時多雲

稅改拚年底過關 有兩大罩門

2017/12/01 06:00

立法院財委會昨就「所得稅制改革方案」展開討論,立委對中小企業營所稅稅率及扣除額項目未有共識。圖為財政部長許虞哲、金管會主委顧立雄等鼓掌感謝議事人員辛勞。(記者劉信德攝)

中小企業營所稅率、扣除額 立院初審未達共識

〔記者吳佳蓉/台北報導〕立法院財政委員會昨就「所得稅制改革方案」展開大體討論,立委們強烈主張中小企業營所稅稅率應維持17%不拉高,同時,與一般民眾利益攸關的扣除額項目、額度調整的眾多提案,應一併處裡不擱置,未獲共識前,恐難進入實質逐條審查。

國民黨立委曾銘宗、賴士葆及費鴻泰表示,稅改目的在拉近內外資稅負,卻無端波及138萬家中小企業,導致其營所稅稅率提高,況且一例一休已增加企業人事成本,勞保年金改革又在即,目前提高營所稅稅率時機不宜。

立委︰營所稅率應維持17%

藍委主張中小企業營所稅稅率分級課徵,除所得額高於一定程度適用稅率20%外,其餘一率維持17%。民進黨立委余宛如也認為,為鼓勵大企業投資小企業,扶持新創事業投資,中小企業營所稅稅率應維持17%。

另一方面,賴士葆、民進黨立委郭正亮、時代力量立委黃國昌皆堅持,稅改不能只處理對股票族有利的股利稅制,攸關一般民眾可支配所得的各項所得扣除額,應一併修法檢討,例如再拉高既有薪資扣除額、新增長照等民生扣除額。

財長︰稅率不調 稅損暴增262億

對於立委主張,財政部長許虞哲回應,138萬家中小企業中,僅30萬家將因稅改調高營所稅,所得額逾1億元的多達159家,平均每家繳稅金額都在780萬元以上,規模並不小;且若30萬家不調,稅損將再暴增262億元,難以承擔。扣除額部分,則期待明年6月修法解決薪資所得不可核實扣除違憲爭議時一併處理。

不過,在場立委並不滿意,要求財政部於12月中旬排案再審時,針對委員建議,提出稅損試算,包括營所稅稅率改為兩級累進課徵(依所得高低區分)、僅中小企業部分,營所稅稅率改為兩級累進課徵,以及各項扣除額提案的稅損統計。

召委費鴻泰表示,下下週稅改方案是否能進入實質逐條審查,要看財政部拿出的稅收影響數字跟妥協態度,未取得共識前,不逐條審查。對外界擔憂稅改可能無法於今年底三讀過關,他說,即使明年上半年才修法完成,仍可回溯適用,所得稅為落後一年申報,不受影響。

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