晴時多雲

川普丟震撼彈 擬分拆大銀行

2017/05/03 06:00

美國總統川普受訪指出,考慮讓華爾街大型銀行分拆,推動區分消費金融業務和投資業務的銀行監管立法。圖為花旗銀行紐約一分行。(美聯社)

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國總統川普週一(1日)接受彭博新聞專訪時表示,正積極考慮讓華爾街大型銀行分拆,推動恢復1933年「葛拉斯-史提哥爾法(Glass-Steagall Act)」規定,把銀行的消費金融業務和投資業務分開。該法於1999年美國總統柯林頓解除金融管制時被廢止。

恢復1933年「葛拉斯法」

彭博指出,美國1933年「葛拉斯-史提哥爾法」基本上把銀行業務劃分為2大類:一類是由納稅人支持的存提款金融機構,主要對企業和消費者貸款;另一類是投資銀行和保險業者,承作證券交易相關業務、創造或聚焦在其他複雜金融工具。美國國會當時立法要旨為銀行劃分這2大業務,可避免美國人儲蓄流入波動更大的資本市場。

美國部分國會議員把引發2008年金融危機原因,歸咎於這項要求商業與投資銀行業務須區分的監管法律被廢止。川普競選總統期間即要求採行當代「21世紀」版本的葛拉斯-史提哥爾法,2016年共和黨黨綱也支持恢復這項法律。

消金與投資業務分開

不過,川普不能單單以行政權就恢復上述法律,相關的新法仍須由美國國會審議通過;華爾街大型銀行也對這項禁止商業銀行業務結合投資銀行業務的提議興趣缺缺,主因美國國會當前仍陷於廢除歐記健保、全面性稅改等重大議案的爭論之中。

川普週一在白宮接受彭博卅分鐘專訪時表示,現在正研究把銀行業務分開的議題,「有些人不是想回到舊體系嗎?所以我們將考慮看看。」川普政府官員包括美國財長努勤、白宮國家經濟會議主席寇恩都表態支持恢復一部分的「葛拉斯-史提哥爾法」,但迄今仍未進一步闡述將如何做的細節。努勤和寇恩都出身於華爾街大型投資銀行高盛集團。

華爾街對這項美國近年來政治人物一再提出的呼籲,也多表現出「靜觀其變」態度。追蹤美國24家銀行股表現的「KBW銀行指數」週一原漲1.2%,川普評論引發其下跌約1個百分點,不過很快恢復漲勢,收盤仍漲0.9%。

華爾街業者興趣缺缺

華府投顧機構Capital Alpha Partners分析師凱茲表示,要求劃分大銀行業務不是迫近的威脅,連中期威脅都算不上。

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