晴時多雲

營所稅降3成 錢藏海外反增3倍

2016/11/13 06:00

上市櫃公司未將海外獲利匯回台灣投資,反而擴大將錢藏海外,其中以鴻海海外獲利未匯回金額7402億元最多。(資料照)

〔記者高嘉和、吳佳蓉/台北報導〕馬政府於二○一○年一舉將營所稅稅率從二十五%調降至十七%,幅度超過三成,理由是鼓勵台商將海外獲利匯回台灣投資及吸引外資,但降稅有路用嗎?上市櫃公司不僅未將海外獲利加速匯回台灣投資,反而擴大將錢藏海外;滯留海外第三地獲利未匯回金額,從新台幣一.五兆元到今年上半年已暴增至四.四兆元,反大增近三倍。

稅收少2成 投資倒退嚕

根據統計,二○一○年營所稅稅率大幅調降前,上市櫃海外子公司家數不到三千家、獲利未匯回合計金額約一.五兆元;但降稅五年多來,上市櫃海外子公司家數大增至八千多家、獲利未匯回金額更暴增到四.四兆元,幾乎等於台灣四分之一的年GDP(國內生產毛額)滯留境外不回台灣。

當時營所稅稅率調降時,馬政府還對外誇稱,降稅可吸引資金回流、提升投資意願,有助於創造經濟效益,對稅收也會有所回饋。

不過,二○一一年至二○一四年,國內經濟成長,經濟規模持續擴大,營所稅稅收僅約三千五百億元至四千億元,遠低於二○○八年的四四五二億餘元,等於是少掉一至兩成。但台商多只見「鱷魚返鄉」炒地炒房,未見資金明顯回流。

稅率比韓低 經濟沒韓好

根據財政部資料,我國營所稅稅率調降至十七%,已低於中國的二十五%及韓國的二十二%,當時經建會主委劉憶如還稱,「亞洲四小龍中,營所稅稅率剩下韓國還在二十二%,韓國壓力應該很大」;但五年來,韓國經濟成長率遠優於台灣,台灣甚至常在亞洲四小龍中吊車尾。

會計師指出,企業不願將海外獲利匯回的原因很多,主因當然是避稅及便於資金調度規劃,還有就是台灣游資充沛、資金成本低廉,上市櫃公司當然優先選擇將錢藏在海外避稅,在台灣發債或貸款以低利籌資。

回台低利籌資 1/4GDP放海外

以鴻海為例,在二○一○年底海外獲利未匯回金額約三一八七億元,到今年第二季底已倍增至七四○二億元;同期間,長期負債(非流動負債)項下應付公司債從四五六億餘元增加至一四七二億元,透露出鴻海精打細算的財務操作模式,寧可透過低利環境發債來投資。

鴻海不是「個案」,而是「通案」,很多大型台商都是在台低利籌資,也不願將海外獲利匯回繳稅再投資。

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