晴時多雲

許虞哲:股利所得課稅 明年提修正草案

2016/10/25 06:00

財政部部長許虞哲昨於立法院財委會表示,已將股利所得課稅、內外資稅負平衡的檢討,納入中長期改革任務中。(記者陳志曲攝)

〔記者吳佳蓉/台北報導〕台股交易量持續低迷,立委要求財政部儘快提出有利資本市場的稅制改革。對此,財政部部長許虞哲昨於立法院財委會表示,已將股利所得課稅、內外資稅負平衡的檢討,納入中長期改革任務中,預定明年4、5月會提出相關修正草案。

國民黨立委曾銘宗指出,去年台股日均量合計還有1161億元,今年前9月只剩1035億元,持續下滑,台股在MSCI新興市場指數權重也連10季遭調降,據金管會調查,稅負負擔過重為影響投資人動向的主要因素,要求財政部應立即提出相應稅改。

許虞哲表示,財政部已提出修正草案,讓公司債、金融債券停徵優惠期限延長10年,也同意讓債券型ETF免稅,此外,大家關心的股利課稅、內資外資稅負差異、個人所得稅偏高、營所稅偏低等議題,都已列入中長期改革,預定明年4、5月就可提出修正草案。

針對股利課稅制度改革,許虞哲解釋,怎麼改,目前還沒有初步方向,事實上雖然外資股利所得採扣繳制、稅率20%,內資則得併入綜所稅累進課稅、稅率最高45%,但內資中適用低稅率者,有效稅率仍低於外資,僅有適用高稅率者稅負會高於外資,內外資稅負差異沒有像外界形容的這麼大。

他表示,仍會進行檢討,參考國際間作法,在不對稅收造成太大衝擊前提下,盡量走向內外資稅負平衡,會一併檢視現行股利所得課稅及兩稅合一扣抵制度。

目前財政部已委由中華財政學會常務理事兼前理事長徐偉初教授,就股利課稅及兩稅合一制進行研究,蒐集各國作法,評估於台灣實行之可行性,預計明年3、4月可得出結論。年初若有初步結果,不排除先召開公聽會聽取各界意見。

至於怎麼改,官員指出,會參考各國作法,目前台灣採行的兩稅合一、股利可扣抵稅額減半扣抵的制度,在國際間僅剩少數國家使用。未來走向分離課稅(如定額免稅,超過部分單一稅率課稅)、分開課稅(如定額免稅、超過部分採累進課稅)都是可能選項之一。

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