巴基斯坦欠中國龐大債務。(本報製圖)
〔財經頻道/綜合報導〕巴基斯坦為支持「一個中國」政策,拒絕台灣的航空公司進出其領空,消息披露後又撤回禁令。事實上,巴國長期與北京維持緊密的軍事、外交及經濟關係,更積欠中國223.8億美元(約台幣7274億),居全球對中債務榜首。隨著巴國經濟持續承壓,對中國貸款及債務展延的需求,也讓北京透過外交與經濟施壓他國,對台採取不友善措施受到關注。
《Visual Capitalist》最新公布「全球欠中國最多錢的國家」排行榜,引用世界銀行國際債務統計資料,統計截至2024年底各國積欠中國債權人的長期公共及公共擔保債務。
結果顯示,巴基斯坦以223.8億美元高居全球第一,遠超排名第二的安哥拉144億美元(約台幣4680億),兩國債務差距接近80億美元(約台幣2600億)。
巴基斯坦是中國「一帶一路」倡議的重要合作國家,雙方更以「全天候戰略合作夥伴」形容彼此關係。北京透過「中巴經濟走廊」(CPEC),投入大量資金協助巴國興建發電廠、輸電網、公路及交通設施,相關能源計畫涵蓋燃煤、水力、風力與太陽能發電。這些建設改善當地基礎設施,卻也伴隨龐大的融資及還款義務。
巴基斯坦長期面臨外匯短缺、財政壓力及能源部門債務等問題,必須持續尋求國際資金支持。2025年3月,中國同意將巴國一筆20億美元(約台幣650億)貸款的償還期限延後一年,協助減輕短期還款壓力。
除了巴基斯坦,排名第二的安哥拉積欠中國144億美元。中國自2004年起提供安哥拉20億美元信貸額度,協助戰後重建,後續融資規模逐漸擴大。不過,安哥拉2024年對中國的債務較前一年減少近兩成,未來提前還款能力仍與國際油價密切相關。
排名第三的是斯里蘭卡,積欠中國86.9億美元(約台幣2824億)。該國因漢班托塔港開發案,長期成為中國「債務陷阱外交」爭議的焦點。第四名為衣索比亞,積欠中國74.4億美元(約台幣2418億);第五名孟加拉為66.3億美元(約台幣2154億)。
第六名埃及為59.1億美元(約台幣1920億);第七名肯亞為53.7億美元(約台幣1745億);第八名尚比亞為53.3億美元(約台幣1732億);第九名奈及利亞為53.2億美元(約台幣1729億);第十名寮國為53.1億美元(約台幣1725億)。
其中,肯亞的蒙巴薩至奈洛比鐵路,是中國海外基礎建設融資的代表案例。中國貸款約占該鐵路建設成本的九成,協助連接肯亞首都與主要港口,改善客運及貨物運輸條件。這些大型工程也為中國企業創造龐大商機。除了肯亞鐵路,中國企業也參與衣索比亞至吉布地鐵路建設,從工程承包、設備供應到後續營運,帶動中國工程服務與技術設備的海外需求。
排名第11的是南美洲阿根廷,積欠中國52.4億美元(約台幣1703億);第12名為非洲象牙海岸41.1億美元(約台幣1335億);第13名柬埔寨40.7億美元(約台幣1322億);第14名烏茲別克39.2億美元(約台幣1274億);第15名剛果民主共和國35.2億美元(約台幣1144億)。
排名第16的是南非,積欠中國33.3億美元(約台幣1082億);第17名喀麥隆33.1億美元(約台幣1075億);第18名塞爾維亞32.1億美元(約台幣1043億);第19名剛果共和國29.7億美元(約台幣965億);第20名白俄羅斯27.6億美元(約台幣897億)。
從這份排行榜可以發現,中國海外債權主要集中在亞洲及非洲開發中國家,但借款國也遍及南美洲與歐洲,反映北京對外放貸的地理範圍相當廣泛。
值得注意的是,部分國家雖然積欠中國的絕對金額不如巴基斯坦,但相對經濟規模仍形成沉重負擔。例如剛果共和國積欠中國29.7億美元,相當於該國一年名目國內生產毛額(GDP)的十分之一以上。
中國多年來透過大型基礎建設貸款擴大海外經濟活動,相關融資也引發「債務陷阱外交」爭議。批評者認為,龐大債務可能使借款國更加依賴中國資金,讓北京在外交及戰略議題上取得潛在影響力。
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