馬祖通訊再添備援!臺馬第四海纜今啟用 「陸海空」多重備援成形

2026/09/18 11:31

數位發展部今(18)日表示,臺馬第四號海纜正式完工啟用,進一步擴充馬祖對外通訊容量,提升整體網路備援能力。(記者邱巧貞攝)數位發展部今(18)日表示,臺馬第四號海纜正式完工啟用,進一步擴充馬祖對外通訊容量,提升整體網路備援能力。(記者邱巧貞攝)

〔記者邱巧貞/台北報導〕馬祖對外通訊再添一條重要備援。臺馬第四號海纜今(18)日正式完工啟用,全長近300公里,從台灣本島連接馬祖東引、南竿及西莒。隨著新海纜加入運作,整體傳輸容量提升至約1.9 Tbps,並與既有臺馬二號、三號海纜,以及微波、衛星系統共同形成多元通訊備援架構,進一步強化馬祖對外通訊容量與網路備援能力。

數位發展部今日上午在連江縣白馬王公園舉行「臺馬第四海纜完工啟用典禮」,行政院長卓榮泰親自出席,展現政府對離島通訊基礎建設及通訊韌性政策的重視。立委陳雪生、連江縣長王忠銘、連江縣議長張永江、中華電信執行副總楊慧琪等中央、地方及電信業者代表也到場,共同見證海纜啟用。

數發部部長林宜敬表示,過去馬祖曾遭遇過幾次嚴峻的斷纜考驗,面對極端氣候和地緣政治的雙重威脅,數發部秉持「備援再備援」的策略,擴充微波容量、布署衛星網路,以及補助電信業者新設海纜。(記者邱巧貞攝)數發部部長林宜敬表示,過去馬祖曾遭遇過幾次嚴峻的斷纜考驗,面對極端氣候和地緣政治的雙重威脅,數發部秉持「備援再備援」的策略,擴充微波容量、布署衛星網路,以及補助電信業者新設海纜。(記者邱巧貞攝)

數發部部長林宜敬表示,賴清德總統將數位通訊韌性列為國家四大韌性核心之一,強調「網路就是命脈」,在任何情況下都不能中斷。過去馬祖曾在112年及114年兩度發生海纜全部失效的狀況,不過114年那一次,由於數發部已提前擴充微波通訊容量,並部署衛星網路,因此並未造成斷網。

林宜敬表示,這證明「雞蛋不能放在同一個籃子裡」,「備援再備援」就是應對突發狀況的最佳解方。

他指出,數發部成立至今,平均每年發生7至8次海纜障礙事件,多半是船錨勾損或底拖漁撈等人為因素造成。政府將每一次斷纜都視為國安層級的挑戰來處理,因此不僅修法加重處罰、沒收作案船隻,也透過跨部會嚴格執法,展現政府保護通訊命脈的決心。

同時,數發部也提供經費補助,輔導固網業者增建海纜、微波及高抗災基地臺,並設置衛星行動車,建立預警及加快修復的機制。

林宜敬也提到,以往發生海纜受損時,不實謠言往往「比海浪還大」,因此數發部也在官網設置「最新海纜狀況」專區,詳細說明海纜受損情況及相關資訊。

行政院長卓榮泰親自出席,展現政府對離島通訊基礎建設及通訊韌性政策的重視。(記者邱巧貞攝)行政院長卓榮泰親自出席,展現政府對離島通訊基礎建設及通訊韌性政策的重視。(記者邱巧貞攝)

行政院長卓榮泰致詞時表示,離島的網路建設不僅要「有」、要「穩定」,更要具備韌性,能夠承受各種天然災害或人為因素的侵擾,確保通訊不中斷。

卓榮泰表示,未來無論是海纜、微波或低軌衛星,政府布建的通訊量能都遠高於當地需求,目前已提前部署,也要充分發揮整體備援系統功能,做到智慧備援,期待未來離島鄉親的通訊,不會再像過去一樣受到斷纜、斷網困擾,這也是推動相關建設的重要目的。

此外,卓榮泰談到數位落差與數位平權時表示,在高齡、偏鄉及離島地區,不僅要加強宣導與教育,如果還有進一步需求,中央政府也願意從設備面協助地方政府,尤其是離島地區,進一步強化數位功能與數位工具。

林宜敬指出,希望所有離島都能建置多條海纜,並透過不同路徑相互備援,同時也有多條微波鏈路作為備援,並將衛星技術運用於離島通訊。整體而言,就是希望從「陸、海、空」各方面建立備援機制,並透過不同路徑提高通訊韌性。

林宜敬也說明,這次完工的是「臺馬第四號海纜」,至於前三條海纜,目前臺馬一號海纜已經退役,由於台灣與馬祖之間的這段海纜使用時間已久,因此現階段主要由臺馬二號、三號及四號海纜提供通訊與備援。

臺馬第四海纜由數發部透過前瞻基礎建設計畫補助中華電信建置,從台灣本島一路連接馬祖東引、南竿及西莒,全長近300公里。第四海纜加入後,整體傳輸容量提升至約1.9 Tbps,除增加臺馬間通訊容量,也與既有臺馬二號、三號海纜,以及微波、衛星系統形成多元備援架構。

除了增加海纜數量,臺馬第四海纜也強化海纜本身的防護能力。數發部指出,規畫階段已納入航道及漁撈活動等風險評估,為降低船舶及漁撈作業造成海纜損傷的風險,採用雙層鎧裝海纜,並以埋設深度2.5公尺為目標。

海纜安全監控方面,臺馬第四海纜同時導入結合AI辨識與船舶自動識別系統(AIS)的海纜自動預警機制,並與海巡等相關單位合作,希望進一步強化海纜安全防護。

除了增加海纜量能,數發部也同步強化海纜修復能力,推動「加速海纜修復3案」,補助約2,794萬元,將海纜修復時間縮短至64至86天,低於國內海纜平均修復時間108天。

在「陸」的備援方面,數發部自112年至115年度補助電信業者建置4對微波系統,包括北竿-新竹、東引-北竿、南竿-東莒及東莒-西莒,目前馬祖微波系統對外可提供12.6Gbps頻寬,高於平日流量高峰的9.5Gbps。此外,數發部也補助建置12台5G基地台、增購1台行動基地台車,並改善新台馬輪的行動通訊訊號。

在「空」的備援方面,數發部已在馬祖完成9處OneWeb低軌衛星及1處SES中軌衛星終端設備布建,並於北竿、東莒、西莒及東引設置OneWeb低軌衛星終端設備及ST-2小型高軌衛星固定地球電台,作為海纜備援。此外,數發部也規劃引進Amazon Leo低軌衛星,預計自116年第二季起提供服務。

在臺馬第四海纜啟用後,其他離島海纜建設也將陸續完成。數發部指出,臺澎四號、澎金四號海纜預計今年底前陸續完工,未來將持續透過公私協力及跨部會合作,完善多元通訊基礎設施,進一步提升離島通訊服務穩定性與抗災能力。

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