LTN經濟通》南亞國家提心吊膽 全因中國這項基建

2026/09/15 00:00

中國1.2兆水電工程踩進哪裡?法媒點出雅魯藏布江另一層風險。(法新社)中國1.2兆水電工程踩進哪裡?法媒點出雅魯藏布江另一層風險。(法新社)

尼泊爾強烈要求中國共享跨國水文與冰川數據

〔財經頻道/綜合報導〕全球暖化加速了高海拔冰川的退縮與失穩,山體滑坡與冰崩誘發複合型堰塞湖潰決,已成為青藏高原與下游尼泊爾等南亞國家的共同噩夢。8月下旬,尼泊爾因嚴重的冰川崩塌與山洪爆發,導致慘重的傷亡事件。在這場跨國災難後,尼泊爾向中國提出了共享跨國水文與冰川數據的強烈要求,訴求點是數據共享不足恐妨礙他們預測和準備應對重大災害的能力。

據報導,雅魯藏布江大峽谷區域正處於印度板塊與歐亞板塊強烈碰撞的構造縫合,是印度板塊與歐亞板塊碰撞的重要構造帶,為「全球地質災害發生率最高之一」,地震、滑坡、崩塌等地質災害高度活躍。

據悉,雅魯藏布江下游水電工程(雅下工程)規劃估算,裝置容量約6000萬瓩,年發電量約3000億度,年發電量約為三峽電站的3倍,相當於英國一年用電量。在2025年7月正式動工後,作為下游國家的印度,對水資源安全與潛在的洪枯威脅展現出極高的焦慮,今年8月,要求中國共享雅魯藏布江資料。

但雅下工程爭議還有另一層:中國準備改造的不是一般河谷,而是雅魯藏布大峽谷。

《法國國際廣播電台》刊登的評論指出,若依聯合國教科文組織世界遺產標準衡量,大峽谷在特殊自然景觀、地球演化與地質過程、生態演化及珍稀物種棲地等方面,都具備高度符合四項自然遺產標準的條件。此外,UNESCO現行自然遺產標準也正涵蓋「卓越自然美景」、「地球歷史與地質過程」、「重要生態與生物演化過程」以及「生物多樣性及受威脅物種重要棲地」。

外界擔憂,雅魯藏布江超級工程恐改變整條河。(擷取自社群媒體)外界擔憂,雅魯藏布江超級工程恐改變整條河。(擷取自社群媒體)

水流與生態恐改寫 魚道通過率僅31%

外媒指出,雅下工程最大的爭議,或許不是它能發多少電,而是選在中國生物多樣性最敏感的區域動工,5座梯級電站可能從根本改變河流原本的連通性。

資料顯示,雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區面積達91.68萬公頃,集中分布中國約13%的維管植物、約20%的陸生脊椎動物。近年,科研人員在保護區發現40多種野生動植物新物種、中國國家林草局在當地44條監測樣線、251台紅外相機調查中,也記錄到12種國家一級、16種國家二級保護動物。

中國官方證實,這項工程將採「截彎取直、隧洞引水」方式開發。這意味著,部分天然河段的流量、流速、水溫與泥沙輸送都可能隨之改變;只是目前各梯級壩址、引水距離以及生態流量安排並未完整公開。

此外,儘管中國官方大力宣揚「為魚開道」與天價保育設施,但在高海拔、大落差與強水流的高寒環境下,傳統的人工魚道存在無法克服的致命盲點。對此,專家指出,雅魯藏布大峽谷正是一條極特殊的「魚類分界線」,即使蓋了魚道,也不是所有魚都能順利通過。

根據2024年一項針對雅魯藏布江水系高海拔魚道的研究,追蹤5種當地魚類後發現,向上游通過魚道的效率只有31.0%,向下游為61.7%,效果還會受到水溫與魚道流量影響,但這並非單純的環保團體推測。

2019年刊登於《Scientific Reports》的雅魯藏布江魚類研究就指出,水壩是當地魚類棲地連通性的「立即且長期威脅」,可能改變下游水溫、營養鹽、溶氧及泥沙條件,造成棲地流失、改變繁殖環境並阻礙魚類洄游,長期甚至會降低族群間的基因交流。

據悉,中國早已為這衝擊付出不小代價,先前僅裝機51萬瓩的中游既有工程「藏木水電站」,就花了約3.6億元人民幣建造魚道。《環球時報》,指出,大型急流水域魚類增殖放流站的建設成本為4800萬元人民幣;魚道的建設成本約為3.6億元人民幣;此外,每年魚苗培育成本接近700萬元人民幣,至2026年已連續12年放流超過200萬尾珍稀土著魚苗。

專家認為,目前外界只知道雅下工程將「截彎取直、隧洞引水」,卻仍不知道每一座電站會在哪裡截水、哪些天然河段水量會因此改變,以及中國準備留下多少生態流量。

另一項2025年研究更發現,雅魯藏布江既有水庫與水壩建設已在汛期造成懸浮泥沙量下降,顯示水電開發確實能改變河流原有的泥沙輸送。因此,水壩阻斷的絕非僅是魚類的生息通道,而是根本改變了「一條河怎麼流、泥沙怎麼走」。

中國生態環境部拒絕公開雅下工程環評,理由是「涉及國家機密」。(法新社)中國生態環境部拒絕公開雅下工程環評,理由是「涉及國家機密」。(法新社)

被列為「國家秘密」的環評與靜默開工

雅下工程已經正式開工,但外界至今看不到一份最關鍵的文件「完整環評」。據報導,2025年8月,有人向中國生態環境部申請公開雅下工程《環境影響報告書》及環評批覆,得到的答覆是相關文件涉及「國家秘密」,不予公開。

《Foreign Policy》其後也報導此事,並指出工程具體方案高度保密,外界因此難以判斷哪些棲地可能遭淹沒或切割,以及河流流量、水溫將如何改變。

但值得注意的是,在雅下工程2024年底獲核准之前,雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區也正進行範圍調整。公開資料顯示,該保護區原有面積約91.68萬公頃,官方透過重新劃界,將約4.2萬公頃擬以「項目用地」為理由調出。根據資料顯示,該區擁有的豐富的自然資源,以及虎、豹、雲豹、黑熊、多種麝類等高經濟價值的核心區與緩衝區的土地割離或調降保護等級。

根據中國學者2026年研究指出,當地具有高地震烈度、強斷裂活動、冰川與凍土退化等特徵,在高山峽谷與複雜構造共同作用下,容易發生崩塌、滑坡及泥石流等具有突發性、鏈生性與強破壞性的地質災害。

水壩對泥沙的影響也已有前例。2025年《Water Resources Research》研究雅魯藏布江既有水庫後發現,壩體調節明顯擾亂天然水沙關係,泥沙通量下降約45.34%,汛期與汛後尤其明顯。

專家指出,大壩建成後,大量的泥沙被截留於庫區,導致下游水流下切加劇、河床劇烈沖刷,營養物質斷絕,水文與泥沙機制的破壞,將順流而下引爆連鎖反應,不僅會徹底改寫雅魯藏布江大峽谷段的脆弱生態,更將嚴重衝擊下游印度平原乃至河口三角洲的農業與濕地環境。

2025年7月19日雅下工程正式開工,開工儀式卻在米林水電站的壩址處舉行。(擷取自網路)2025年7月19日雅下工程正式開工,開工儀式卻在米林水電站的壩址處舉行。(擷取自網路)

米林儀式背後的地理謎團

對於雅下工程,外媒和環評專家有著許多疑問,但當中最有張力問題,其實藏在中國官方的開工新聞裡。據報導,中國官方隆重宣佈雅魯藏布江下游水電工程正式開工,但當時包括新華社的各大官媒在開工通稿中,對最核心的工程細節卻避而不談,僅以極其籠統的文字提及「5座梯級電站、截彎取直、隧洞引水」,並沒有列出電站具體壩址座標、大壩高度、水庫容量以及施工邊界。

此外,耐人尋味的還有工程啟動儀式的地點。中國官方2025年7月宣布雅魯藏布江下游水電工程正式開工,但開工典禮並未設在大峽谷落差最大、也是外界長期關注的墨脫核心河段,反而是在沿雅魯藏布江上游數百公里外的「米林水電站壩址」舉行。

然,《CNN》其後根據中國國企招標文件、衛星影像及公開影片定位,研判米林扎西繞登附近很可能就是整套雅下工程第一座水壩的位置,而李強出席的開工儀式,也進一步印證這項判斷。

不過,部分分析人士也指出,米林壩址的出現,引發了工程技術與地緣戰略上的多重推測,究竟只是前期物資集散與宣傳儀式的場地,還是作為雅下5級梯級工程的最上游「頭部龍頭水庫」。然,專家認為,中國這種高壓保密與工程細節的模糊化,不僅封鎖了國內生態監督的可能性,更急劇加深了下游印度與孟加拉國對水資源攔截、突發洩洪及地質安全隱患的恐慌。

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