戰爭遲遲未結束 彭博:川普政府正恢復對伊朗經濟施壓

2026/08/13 09:18

美國總統川普。(路透資料照)美國總統川普。(路透資料照)

〔財經頻道/綜合報導〕美國對伊朗的軍事行動,至今未能迫使伊朗政權投降,外媒報導指出,現在川普政府將再次寄望於窒息式的經濟施壓能夠奏效。

《彭博》報導,面對必需品彈藥短缺,且華府不願意繼續這場不得人心的戰爭,川普和其政府高階官員正重拾對付伊朗政權的慣用手段,依靠不斷增加的經濟制裁力道和實施海上封鎖來限制石油出口。

這項針對經濟的行動在川普首個任期內被稱為「極限施壓」(Maximum Pressure),隨著川普政府重新將重心放在經濟施壓,這是一個明顯的政策轉變,因為華府前幾天還威脅要加強對德黑蘭的軍事行動,而這場戰爭至今已持續近6個月。

雖然這一方法在2020年之前未能為川普帶來他想要的結果,但他和他的團隊認為,這一次將會成功。

美國駐聯合國大使沃爾茲(Mike Waltz)週一(10日)向《福斯新聞》表示,由財政部長貝森特領導的「經濟狂怒行動」(Operation Economic Fury)正在摧毀伊朗經濟。伊朗將承受「轟炸」,但相較之下伊朗人更害怕貝森特,而非國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)。

川普週日(9日)接受《Axios》訪問時也發表了類似的言論,稱他對伊朗「保持低調」,美國只是在關注關注伊朗嚴重的通膨以及他們缺錢的現況;貝森特幾週前則在《福斯》訪問中表示,政府正在讓伊朗人感到痛苦,華府將繼續施壓。

這些發言與一些分析人士提出的觀點不謀而合,他們認為伊朗政權正在走向經濟崩潰,而且透過阿拉伯聯合大公國等其他國家規避制裁的選擇愈來愈少。

曾在美國財政部負責制裁政策的前資深官員馬勒基(Miad Maleki)表示,隨著包括阿聯在內的一些曾經被伊朗當作規避制裁的司法管轄區,對伊朗非法金融和貿易的態度變得愈來愈不友好,加上全球市場對伊朗商品依賴程度降低,美國現有的制裁措施將變得更加有效。

不過,與這種理論相反的是,美國已對伊朗實施了數十年的制裁,至今並未出現任何實質的政治變革。類似的案例包括北韓和古巴,古巴也是川普近期攻擊的目標之一。

休斯.哈伯德與里德律師事務所(Hughes Hubbard & Reed)合夥人帕納(Jeremy Paner)指出,川普自2018年開始對伊朗實施新的制裁以來,美國已對德黑蘭新增約2200項制裁,其中約350項是貝森特「經濟狂怒行動」的一部份。

到目前為止,這並沒有迫使德黑蘭在核計畫上讓步,也沒有因此放鬆對荷姆茲海峽的控制,或在其他方面做出太多改變。

專注於制裁問題的顧問公司黑石遵循服務(Blackstone Compliance Services)董事坦南鮑姆(David Tannenbaum
)表示,這個政權「根深蒂固」,儘管制裁是值得的,因為可以切斷伊朗的資源,但他認為,這不會改變該政權,無法說服他們放棄核計畫。

被問到關於新策略時,一名白宮官員表示,制裁和海上封鎖已經使伊朗「徹底破產」,川普在未來幾個月裡還有很多手段可以利用。這位官員沒有透露相關計畫的更多細節。

美國仍可以加強德黑蘭出口石油或將石油收益匯回國內的難度,但制裁力道每提升一級,外交代價就愈大,經濟損失能否轉換為政治讓步的確定性也愈低。

現在一個可能加大力道的辦法是打擊中國和印度,這兩個國家是伊朗石油的最大買家,其中中國市場佔了伊朗石油出口的9成以上。對促成購買行為的實體進行懲罰,將直接減少伊朗的石油收入。

其他潛在目標包括阿聯等國的匯兌機構,這些機構協助伊朗將資金匯回國內。伊朗完成石油銷售後,仍需要外匯兌換機構和中間人將款項兌換成德黑蘭實際可以使用的貨幣。然而,僅此一項措施可能無法產生顯著影響。

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