2021年,尼加拉瓜與台斷交,並與中國建交。(美聯社、本報合成)
〔財經頻道/綜合報導〕外媒報導,尼加拉瓜近年獲得外援的金額快速萎縮,該國總統奧德嘉2007年重新掌權時,國際捐助者1年提供約2.66億美元(約新台幣85.7億元)援助;到了2026年,政府預計取得的援助僅610萬美元(約新台幣2億元),縮水超過9成。即使尼國近年積極靠向中俄,兩國提供的資金仍有限,難以填補西方及多邊機構撤出的資金缺口。其中,中國2026年僅承諾提供10.4萬美元(約新台幣335萬元),金額僅約當年台灣援助的1%,更慘的是,中國今年迄今實際撥款僅8191美元(約新台幣26萬元)。
《中美洲360》引述報導尼加拉瓜《新聞報》(La Prensa)分析指出,尼加拉瓜與公共項目相關的國際捐款已降至數十年來低點。2025年,尼加拉瓜獲得的相關援助約1917萬美元(約新台幣6.2億元),相較2007年的2.66億美元已減少近93%;到了2026年,預計金額更只剩610萬美元。
不僅援助金額縮水,實際撥款速度也受到影響。2026年編列的2.238億科多巴尼加拉瓜貨幣,相當於610萬美元(約新台幣2億元)中,截至上半年僅執行3060萬科多巴,約83.5萬美元(約新台幣2690萬元),執行率只有13.7%,仍有約527萬美元(約新台幣1.7億元)等待下半年撥款。
目前最大援助來源為聯合國兒童基金會(UNICEF),預計提供約239萬美元(約新台幣7699萬元);科威特約93.9萬美元(約新台幣3025萬元)、全球康復基金約62.2萬美元(約新台幣2004萬元),而西班牙僅約25.1萬美元(約新台幣809萬元),且截至目前尚未撥款。過去重要援助來源之一的歐盟,如今已不再是主要資金來源。
報導指,在西方國家逐漸撤出,以及2021年與台灣斷交後,奧德嘉政府轉向中國與俄羅斯,希望建立新的外交及金融支持。不過,實際資金規模卻與過去相去甚遠。
數據顯示,中國2026年僅承諾提供約10.4萬美元(約新台幣335萬元),其中實際撥款僅8191美元(約新台幣26萬元)。相比之下,2018年尼加拉瓜與台灣斷交前,台灣當年曾提供約988萬美元(約新台幣3.2億元)援助,意味著目前中國承諾的金額僅約當年台灣援助的1%。尼加拉瓜2021年12月9日宣布與台灣斷交後,轉與中國建交。
俄羅斯提供的資金則更加有限,2026年僅承諾及撥出約2730美元(約新台幣9萬元)。雖然兩國維持密切政治關係,但從實際財政援助來看,金額幾乎只能視為象徵性支持。
除了雙邊援助減少,過去支撐尼加拉瓜公共建設與社會計畫的多邊金融機構也明顯縮減資金。整體來看,尼加拉瓜國際捐款已從2018年的約8610萬美元(約新台幣27.7億元),降至2026年預計的610萬美元,顯示外部資金支持正在快速萎縮。
分析認為,尼加拉瓜雖然仍保有部分國際融資管道,但過去由歐洲、台灣及多邊金融機構提供的資金已大幅減少,而奧德嘉政府寄望中國、俄羅斯成為新的主要支持者,至今並未填補這項缺口。
從數百萬、甚至數億美元的國際援助,到如今僅剩約610萬美元,尼加拉瓜正面臨外部資金來源急速收縮的局面。中國與俄羅斯雖成為政治盟友,卻尚未提供足以取代傳統援助來源的財政支持,這也讓尼加拉瓜未來推動公共建設及社會計畫時,面臨更大的資金壓力。
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