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市場傳出，東南亞成本太高，美企訂單再流回中國。（路透）
〔財經頻道／綜合報導〕川普政府原本希望透過高關稅，迫使企業將供應鏈撤出中國，甚至將製造業帶回美國；然而，隨著對中關稅下調，與東南亞國家的稅率差距逐漸縮小，部分美國品牌在重新計算成本後，反而開始又把訂單轉回中國。
《紐約時報》報導，川普政府近期對中國出口商品加徵12.5%關稅，若連同其他既有稅負計算，中國商品面臨的加權平均關稅略高於23%。不過，部分產品從中國出口至美國的稅率，已與越南、泰國及柬埔寨相差無幾。以手電筒為例，中國商品稅率為20%，上述東南亞國家則為19%，差距僅1個百分點。但真正讓美企重新考慮回中國的關鍵，是關稅之外的製造成本。
數字顯示，在泰國生產手電筒的成本，最高比中國高出15%，其產品所需的半導體、鋁材等零組件，仍須從中國及南韓進口，加上東南亞供應鏈成熟度、基礎建設與港口運輸效率不及中國，進一步推高生產與物流費用。
美國德州手電筒品牌商Alliance Consumer Group營運長萊斯特（Phil Laster）表示，當美國對中國商品的關稅一度升至145%時，公司曾積極要求中國供應商前往泰國、越南與柬埔寨設廠，並在18個月內投入數百萬美元購買設備、認證新工廠。到了2025年，公司雖已具備在中國以外生產超過四分之三產品的能力，實際上仍有三分之二產品留在中國製造。
位於曼谷南方的一座手電筒工廠，正反映這種進退兩難。該廠由中國製造商為因應美國關稅而設立，但目前只有一半土地完成開發，部分廠房仍然空置。隨著中國與東南亞商品的關稅逐漸接近，ACG已踩下供應鏈外移的煞車，並將部分生產轉回中國。
萊斯特坦言，公司雖希望分散供應鏈、降低對中國的依賴，卻難以忽視中國競爭對手帶來的低價壓力，中國企業通常能取得政府補貼與低利率貸款，使其在製造成本上更具優勢；部分中國業者在亞馬遜銷售的手電筒，售價甚至低於ACG將產品運往美國的成本。他直言：「我們不想回到中國，但生意還是得做下去」。
中國寧波西店鎮被稱為「手電筒之都」，據悉當地生產全球約60%手電筒，周邊聚集數百家LED燈泡、電路板與開關製造商，這讓價格極具競爭力。儘管西安不鄰近海洋，但透過發展「西安港」與中歐班列長安號，能將大量商品橫越太平洋，運送至美國消費者手中。
新加坡欣里奇基金會貿易政策主管艾爾姆斯（Deborah Elms）表示，中國之所以仍然極具競爭力，是因為其生產規模龐大，能把產品成本壓得低得多。從「成本效益的現實考量」來看，企業最終仍會把相當大比重的製造活動留在中國。
萊斯特表示，即使在徵收關稅之前，東南亞港口的貨物運輸成本也比中國港口高出12%至 15%，原因是該地區的供應鏈不夠發達。舉例來說，產品中使用的半導體和鋁材必須從中國和南韓進口到泰國，但東南亞地區的官僚體系往往較為複雜，基礎建設也較為落後，使得貨物運抵港口更加困難。
替Costco、Amazon及Ralph Lauren等數千家公司稽核供應鏈的Qima創辦人布雷托（Sebastien Breteau）指出，近幾個月來，伊朗戰爭引發的燃料短缺，進一步加重越南等國工廠的營運壓力，因此北美品牌已將更多採購重新轉回中國。
布雷托表示，供應鏈只要稍微承受一點壓力，就會發現這些工廠因為沒有足夠燃料維持生產，企業便會立刻轉回中國。
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