開放中階技術人力旅宿業買單否? 洪申翰:目前就是這個選擇

2025/10/30 17:06

勞動部訂定「跨國勞動力精進方案」,勞動部長洪申翰(中)說明方案內容。(記者李靚慧攝)勞動部訂定「跨國勞動力精進方案」,勞動部長洪申翰(中)說明方案內容。(記者李靚慧攝)

〔記者李靚慧/台北報導〕勞動部訂定「跨國勞動力精進方案」,其中開放旅宿業及商港碼頭業的「旅宿服務工作」、「商港碼頭貨物裝卸集散工作」,可以在為本國低薪勞工加薪後,從海外引進1名外國技術人力,但先前旅宿業希望以最低工資聘請移工,未來若申請狀況不佳,是否有可能開放最低工資移工?勞動部長洪申翰表示,「目前就是這個選擇」;至於如何計算出「本勞加薪2000元」的金額?洪申翰解釋,「要企業能夠負擔得起」。

旅宿業自疫後頻喊缺工,飯店大老闆自稱需「親自跳下來鋪床」凸顯缺工困境,勞動部雖推出各項協助措施,都未能解決旅宿業缺工問題,遭外界質疑旅宿業並非缺工,而是「缺便宜的勞工」。

此次勞動部歷經一年多的規劃終於開放,引進對象卻是「外國技術人力」,不但須具備語言能力與技能資格,薪資更須達到規定的門檻。根據勞動部初估,比照先前僑外生初聘及續聘的薪資水準,須達3萬至3萬3000元,且須先為本勞加薪2000元,旅宿業是否願意負擔這樣的條件?若申請情形不佳,是否可能開放藍領移工?

對此,洪申翰並未正面回應,僅強調「現在就是開放技術人力這個選擇」, 強調在經過評估後,針對旅宿業的缺工,現在政策的方向,就是若要外國技術人力,必須先幫本勞加薪的選項。

事實上,旅宿業已獲交通部開放,可以使用海外實習生增補人力,海外實習生也有語文能力,做的工時也很繁雜,旅宿業僅給予每月不到2萬元的津貼。對此,洪申翰表示,這部分勞動部將與交通部共同討論,如何提升、規範及保障實習生的權益。

面對巨大機械的強迫勞動議題,明年開放的外國技術人力,需透過新掛牌成立的「跨國延攬中心」由海外直接引進,勞動部設定採取「直聘」形式,但這些引進的中階人力,需要負擔哪些費用?洪申翰表示,有基本的申請、審查等相關規費,並非仲介費,至於在移工的母國,會不會有外國仲介的角色,勞動部無法掌握,而國內部分,台灣的雇主仍可透過仲介提供申請階段協助、向延攬中心遞件。

發展署署長黃齡玉強調,勞動部會與來源國政府洽談合作機制,希望做到 G to G。但是,海外那端並非政府可百分之百掌控,各個國家也有不同的狀況。因此,這些技術人力未來是否需要負擔母國的仲介費,或是旅宿業者是否需要為其負擔?勞動部目前沒有明確答案。

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