晴時多雲

南韓急了?拚加入日本主導的CPTPP 原因曝光

2025/09/04 16:13

南韓總統李在明(左)在8月23日訪問日本,在東京舉行的記者會上,他和日本首相石破茂(右)握手。(彭博)南韓總統李在明(左)在8月23日訪問日本,在東京舉行的記者會上,他和日本首相石破茂(右)握手。(彭博)

林浥樺/核稿編輯

〔財經頻道/綜合報導〕南韓正積極尋求加入由日本主導的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),背後原因是希望能藉此因應日益加劇的美中對立,以及來自華府升高的關稅威脅。這也代表著南韓在睽違4年後,再次展現出加入CPTPP的意願,也顯示在地緣政治壓力日益升高下,其貿易政策出現轉向。

《韓國經濟新聞》(KED)報導,CPTPP於2018年成立簽署,源於美國在2017年退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,目前成員包括12個國家,包含澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、英國與越南。

南韓早在2021年、總統文在寅任內便曾提出加入CPTPP的想法,但因農民強烈反對農漁業市場進一步開放,計畫最終停滯。

但在週三(3日)的部長級經濟會議後,南韓高官表示,南韓將審慎評估加入CPTPP的可能性,以確保能與「志同道合的經濟夥伴」建立緊密網絡。

南韓總統李在明上個月在接受日本《讀賣新聞》專訪時,就明確表態有意重啟加入CPTPP的討論。他當時指出,南韓必須認真討論,要如何與環太平洋國家建立堅實的經濟合作體。南韓通商交涉本部長呂翰九本週稍早表示,在美中貿易摩擦升高的背景下,透過CPTPP等平台分散出口市場,「已是戰略上的必然選擇」。

經濟學家預估,若南韓成功加入CPTPP,將可帶動GDP成長約0.38個百分點,主要受惠於打開日本與墨西哥市場,而南韓目前尚未與這兩個國家簽訂雙邊自由貿易協定。而根據韓國開發研究院(KDI)7月的研究,加入CPTPP有助於降低南韓對美國與中國的依賴,並強化供應鏈韌性。

但南韓的加入之路恐面對重重挑戰,這是因為CPTPP要求高度自由化,包括放寬農產品檢疫檢查,以及提高漁業補貼透明度。此外,日本也會將南韓的入會,與重新開放海鮮市場進口掛鉤,這對南韓而言是極為敏感的政治議題。更重要的是,CPTPP新成員必須獲得所有現有成員的一致同意,這讓日本在整個過程中,擁有相當大的影響力。

南韓官員也坦言,國內阻力將是一大變數。南韓產業通商資源部一名官員指出:「農業與漁業部門的立場,可能與通商部不同,強烈的國內反對聲浪恐怕會拖慢過程。」

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