川普25日以抵押貸款詐欺指控,開除聯準會理事庫克。(路透)
〔編譯魏國金/台北報導〕華爾街日報報導,美國總統川普試圖開除聯準會(Fed)理事庫克(Lisa Cook),是他迄今為止力圖掌控美國央行及其利率調整權力的最戲劇化行動。
數月以來,川普要求聯準會降息,以提振經濟、讓房價更買得起,並降低償還國債的成本。他抨擊聯準會主席鮑爾沒有盡快降息。透過撤換庫克,川普可以在由7名理事組成的理事會中增加發言權,進而在投票中壓倒鮑爾,將利率轉至他偏好的走向。
賓州大學金融與法律學者康蒂布朗(Peter Conti-Brown)說,「某種程度而言,聯準會的獨立性代表一切,它代表貨幣政策不應由現任總統為所欲為制定的理念。如果我們允許這種狀況變成常態,那麼我們所知的聯準會獨立性將告終結」。
川普開除庫克的決定引發總統對聯準會權限的爭議。庫克表示,川普無權開除她,她將持續履行職責。她的律師洛威爾(Abbe Lowell)指出,川普的要求「缺乏任何正當程序、基礎或法律權力。我們將採取一切必要行動,防止他的非法作為」。
川普此舉正值敏感時刻,今年以來,聯準會已5次維持利率在4.25%至4.5%之間不變。接替鮑爾明年5月卸任的聯準會主席人選正公開與私下爭取川普支持。聯準會理事庫格勒上月辭職,給予川普一席理事,他任命親信米蘭(Stephen Miran),正等待參院通過該人事案。
川普第一任期時任命的兩名理事鮑曼(Michelle Bowman)與華勒(Christopher Waller)上月在聯準會政策會議上投票支持降息,而其他理事加上5名獨立任命的儲備銀行總裁皆支持維持利率穩定。在理事會中越多川普人馬意謂推動降息的力道增強。
雖然川普的行動對降息速度與規模的直接影響不明,但長期影響是顯著的。透過更能控制聯準會,川普可以影響他任期剩下時間的利率走向與水準。對制度的影響則可能持續數年,歷史上,總統對貨幣政策的直接影響是透過任命理事,但一旦上任,他就不能直接干預他們的投票。
川普此舉顯示,一名意志堅決的總統可以找到方法免除一名任期中的聯準會理事。川普的行為實際上將削弱聯準會的獨立性,長遠而言,獨立性較少的聯準會可能對物價壓力的反應遲緩,導致通膨升高,長期利率居高不下。
彭博經濟兼彼得森國際經濟學研究所經濟學家威爾科克斯(David Wilcox)說,「這對聯準會而言是黑暗的一天;這將動搖美國貨幣政策的基礎,這些振動將在美國與全球金融市場感受到」。
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