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台積電從川普第一任期內就開始佈局美國製造。（歐新社）
高佳菁／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕近日市場傳出，川普政府考慮以補助款換股，取得英特爾股份，倘若方案成真，其他領取《晶片法案》資金的晶片製造商，也可能被要求交出部分股權。消息一出，市場立刻聯想到台積電，擔心這家全球最大晶片代工廠在美國的投資，最終會不會變成「美積電」。
對此，德媒評論指出，川普政府的核心思路很清楚，透過關稅壁壘逼迫製造業回流美國。企業要想在美國市場維持優勢，就必須配合政策，把產線和投資帶進美國。台積電正是其中代表，早在川普第一任期，台積電便宣布在亞利桑那州鳳凰城建廠，開啟了「美國製造」的部署。
許多公司也配合川普的政策，在美國投資製造業。台積電今年3月宣布，將在美國追加投資1000億美元（約新台幣3兆元），4年內興建3座新廠、2座先進封裝設施及一個大型研發中心，滿足大量美國公司在人工智慧等高科技領域的晶片需求。
德媒指出，台積電對美新投資，不僅成為美國歷史上最大一筆外國直接投資，也讓台積電在關稅威脅下站穩腳跟。因具備本地生產基地，台積電得以豁免高額晶片稅，股價在川普宣布新政策後亦隨之走揚。
但事實上，台積電早在川普第一任期就開始部署，其亞利桑那的晶圓廠在2020年動工，首期投入650億美元（約新台幣1.96兆元），廠區佔地1100英畝，員工超過3000人。如今的擴建，將進一步補齊美國在人工智慧供應鏈上的短板。
但「美國製造」並非一條容易的道路，因為中國、越南、菲律賓等國擁有更低廉的人力與更寬鬆的規範，長期支撐了全球供應鏈的效率。若將製造業全數移回美國，成本將大幅攀升。
《CNBC》曾經預測，美國製造的iPhone 16 Pro Max價格可能會上漲91%。而即使將iPhone生產鏈轉移到美國在理論上可行，這一宏大的工程也需要耗費很多年時間。除了成本問題，還有文化差異、人才不足與工會制約等挑戰。
德勤在2024年進行1份調查顯示，61% 的美國製造商表示難以填補關鍵的勞動力缺口。
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