外媒指出,北京成功地利用稀土擾亂了供應鏈,改變了貿易談判中的權力平衡。(示意圖,法新社)
吳孟峰/核稿編輯
〔財經頻道/綜合報導〕日前,美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平通話,緩解持續緊張的美中關係,並宣布雙方將在本月9日於英國倫敦展開新一輪貿易磋商。英國《金融時報》指出,北京成功地利用稀土擾亂供應鏈,改變貿易談判中的權力平衡,而這套路數很可能被北京複製應用在高科技供應鏈領域。
分析家和商界人士表示,中國成功阻止稀土流動,擾亂全球供應鏈,這給華府帶來巨大壓力,並明確表明北京有能力將出口管制武器化,用於更廣泛的關鍵商品。
報導指出,川普與習近平在5日會晤後,外界寄望將發放更多稀土出口許可證,為9日在倫敦舉行的新一輪貿易談判鋪路,北京方面週六(7日)暗示將加快部分歐洲公司的審批流程。然而,專家指出,習近平近來動用出口管制手段,已將中美貿易談判的權力天平重新拉向北京。
風險諮詢公司Control Risks的中國分析主管吉爾霍姆(Andrew Gilholm)表示,出口管制讓習近平政府能不僅反制美國,還能對其他受到華府施壓、被迫採取強硬立場的國家施加反壓。他說「簡單來說,這種操作前所未見。對北京而言,出口管制就是夢寐以求的工具,他們可以微調、收緊、放鬆,針對所有國家或特定國家施行。」
分析指出,美國與歐盟皆與中國陷入貿易戰,而中國透過稀土出口管制取得的槓桿作用,極有可能也複製套用在高科技供應鏈。
根據中國的策緯諮詢公司(Trivium)分析,若美國進一步收緊晶片出口限制,北京可選擇限制鈦、鎂與目前未納入許可制度的輕稀土材料。
龍洲經訊(Gavekal)研究部負責人克羅伯(Arthur Kroeber)在給客戶的備忘錄中指出,中國在生產超高性能磁體、電晶體、高密度廉價電池、新晶片與軟體等領域占據主導地位。並在電動與自駕車、無人機、機器人、感應器、智慧型手機等領域,與驅動上述工具的半導體、電池和人工智慧,建構出一套強大且高度整合的產業生態系。他補充「談判籌碼正快速倒向中國,川普團隊至今才剛開始意識到這個現實。」
報導稱,中國出口許可核准進度緩慢,已促使多國陸續與北京展開雙邊談判,使中國在其他議題上掌握更大談判籌碼。知情人士透露,包括南韓、日本與部分歐盟成員國,近幾周已經直接向北京表達對稀土供應的關切。一位熟悉談判過程的西方外交官指出,中國的策略「完全是交易導向」,並直言「他們想分化瓦解對手。」
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