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主權基金如何運用?中經院王健全:8成投資、2成扶植產業

2025/06/05 19:14

〔記者徐子苓/台北報導〕總統賴清德日前宣布台灣要成立主權基金,由國發會主導召集相關部會研議。中經院副院長王健全今天表示,類主權基金多數國家都有,財源可整合政府資金和民間資金,建議未來運用方式朝向70%至80%投資運用、20%至30%發揮產業政策功能。

王健全今天受邀出席「關稅震撼:世界經貿秩序大變局」論壇表示,在美國關稅政策下,台灣高附加價值產業將會移往美國,因此政府需要規劃大破大立的戰略,例如雙向投資的計畫,意即不要只有台灣去美國投資,政府也可以協助台灣企業在美國股市掛牌,用美國人的資金壯大台灣產業,未來還有機會購併當地企業,培養世界級的公司。

王健全認為,近期受到熱烈討論的主權基金,也是大破大立的戰略之一,中東國家屬不毛之地,卻可以吸引全球AI企業,就是因為有主權基金投資基礎建設,台灣也可以借鏡中東的經驗,科技驅動加上資金驅動,吸引更多人才來台灣。

不過,他直言,觀察世界各國經驗,不論是新加坡、挪威、沙烏地阿拉伯等案例,都是國家出錢、讓民間來主導,也就是董事會由政府組成,而執行長等經營人物由民間接手,資金、投資廠商、績效就能比較透明化。

至於可能被列為財源的外匯存底,王健全表示,外匯存底具有經濟、國家安全等任務,不能隨意動用,他建議可保留大部分外匯存底,在狙擊客突襲時動用,而外匯存底的5%至6%、約300億美元規模,再加上民間配合款300億美元,如此主權基金不影響台灣經濟及國安,又能發揮產業政策功能。

王健全建議,主權基金應肩負扶植產業的任務,可以70%至80%作為投資孳息、基金循環使用,另外20%至30%扶植產業。

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