「一帶一路」發展迄今逾10年。(美聯社資料照)
〔財經頻道/綜合報導〕中國「一帶一路」項目迄今發展逾10年,中國國家主席習近平表示:「把別人的發展視為威脅,把經濟相互依賴視為風險,不會讓自己活得更好、發展得更快。」然而外媒卻指出,中國根本沒有實現互利共贏的相互依存關係,反而讓那些窮國陷入債務陷阱,北京與這些國家的依賴關係,很大程度上是鑑於北京在「一帶一路」上,承擔價值超過1.175兆美元(約新台幣35兆元)的建築合約和非金融投資而成的。
先前澳洲智庫洛伊研究所1份報告指出,到2025年,發展中國家要償還中國350億美元(約新台幣1.04兆元)的債務,其中220億美元(約新台幣6568億元)將由全球75個最貧窮、最脆弱的國家償還,恐危及窮國的醫療和教育支出。
外媒《The Indian Express》指出,與項目啟動初期相比,「一帶一路」倡議如今轉變以「小而美」為重點的倡議。這是因為習近平曾在2023年多次強調,「一帶一路」面臨國際敵意日益增加、專案完工不足和貸款償還困難等多重挑戰。
外媒舉例,巴基斯坦大部分的外債都是欠中國。中巴經濟走廊(CPEC)作為一帶一路樞紐和旗艦項目,中國承諾向巴基斯坦投資620億美元(約新台幣1.8兆元),其中已投入約266億美元(約新台幣7941億元)。
然而中巴經濟走廊並未帶來預期的成長,主因是巴基斯坦的內部動盪,加上頻繁的停電和供應短缺也使得項目完成困難,以及中國政府曾於2018年的1篇文章指出,巴基斯坦有貪腐問題,外匯存底急劇下降。
另一個背負「一帶一路」債務的國家斯里蘭卡,其漢班托塔港口由中國招商局港口公司擁有和經營,是北京在印度洋地區的戰略立足點,但它也面臨自身的障礙。
漢班托塔港的重點「煉油廠計畫」於2019年啟動,但迄今尚未有任何成果,而隨著斯里蘭卡陷入經濟危機,無法擺脫巨額未償還的主權債務(其中官方數據顯示僅約10%欠中國),該項目在2020年至2024年間暫停多年。
不過這些挑戰似乎並不顯示中國對「一帶一路」的投資會停止,但投資速度可能會放緩。根據中國商務部4月公布的數據,中國企業對「一帶一路」夥伴國家非金融類直接投資總額636.3億元人民幣、年增16.8%。同期,中國也與「一帶一路」夥伴國家簽署了價值3382.7億元人民幣的建設合約。
報導指出,在經濟實力強勁的地區,「一帶一路」投資可能會促進GDP成長,然而,「一帶一路」債務陷阱的受害者多是南亞、東南亞和非洲等較小經濟體,其中許多經濟體恰好也是欠中國外債最多的經濟體,而且國內制度結構薄弱。
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