中國國家主席習近平。(歐新社資料照)
高佳菁/核稿編輯
〔財經頻道/綜合報導〕美國總統川普(Donald Trump)因關稅、國防等議題疏遠歐盟,中國國家主席習近平擬趁虛而入,希望藉由解除多名歐盟議員的制裁,向布魯塞爾示好,尋求修復與歐盟的關係,將中國描繪為「更可靠的合作夥伴」。
《彭博》報導,面對美國相當於貿易禁運的關稅,中國政策制定者和商界領袖正在歐洲及其他地區找尋新市場。據1名歐洲官員稱,為了緩和雙方關係,習近平正準備解除對幾名歐盟官員的制裁。
中國外交部週四(24日)聲明表示,作為世界主要經濟體,中國和歐洲將共同維護多邊貿易體制。聲明中也提到,歡迎更多歐洲議會議員訪中,但並未提及關於解除制裁的報導。
儘管歐洲領導人仍強烈反對北京支持俄羅斯總統普廷(Vladimir Putin),但他們也表示,願意在一些問題上取得進展。歐盟官員正在考慮對中國電動車實施最低價格額度,以取代去年因出口過剩祭出的45.3%高額關稅,此舉預計有助於結束北京對法國干邑白蘭地徵收報復性關稅的爭端。
本週的上海車展上,中國企業高層也宣佈了在歐洲的投資企劃,該國各地的出口商正紛紛撤出美國市場。一些歐洲同行呼籲採取更務實的方法解決爭端,並呼籲推動更緊密的合作。
美國哈佛甘迺迪學院(HKS)美中關係教授米特(Rana Mitter)表示,對於北京而言,最理想的做法是將歐洲與美國分離,使歐洲可以成為中國野心的「天然盾牌」。儘管歐盟可能對美國心存警惕,但不會放棄美國市場,同時也不會放棄對中國的看法,許多人仍認為中國是「極其不可靠的貿易夥伴」。
多年以來,歐洲一直充當著全球最大經濟體之間的緩衝帶,但在武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)引發一系列外交爭端後,歐盟對北京的態度惡化。歐洲領袖與華府達成幾乎一致的看法,主張經濟降低對中國的依賴,並反對中方大量出口廉價產品,威脅當地就業。
川普在「解放日」宣佈對歐洲徵20%的對等關稅,但隨後暫緩執行,降至10%的基準關稅,並要求歐盟自行支付國防費用,同時向普廷靠攏,進而破壞了歐美聯盟。儘管歐盟提議雙方取消工業品關稅,但歐洲領袖在試圖彌合與川普的分歧方面進展甚微。
隨著歐美裂痕加深,美國財政部長貝森特警告,歐盟不應加強與北京的關係,並將這種策略比喻為「自斷生路」。西班牙首相桑傑士(Pedro Sanchez)本(4)月稍早與習近平會面時,承諾將加強雙方合作。
歐洲領袖計劃於7月前往北京參加峰會,反映出歐盟重新平衡關係的願望。這次峰會原計預定在布魯塞爾舉行,但有報導指出,習近平拒絕前往歐洲參加會談,因此官員決定打破常規。
如果峰會順利進行,可能重啟經過7年談判達成的投資協定。西方因新疆地區人權問題對中國實施制裁,中方隨後在2021年進行報復,宣佈對10名歐洲官員和4個實體採取措施,這也導致布魯塞爾在最後一刻取消中歐協議。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)本月與中國國務院總理李強通話時表示,雙方應盡速舉行經貿、綠能、數位合作高層對話。中國商務部則稱,北京願意與歐盟深化務實合作,以維護全球產業供應鏈穩定暢通。
不過,川普的關稅也引發人們的擔憂,認為那些原本將出口到美國的中國產品,可能會轉而銷往歐洲。Eurizon策略師任永力(Stephen Jen)和佛萊雷(Joana Freire)在報告中指出,一個現實的假設是,3分之1運往美國的貨物將重新定位,這代表中國對歐盟的貿易順差將激增70%,達到約4200億美元(約新台幣13.6兆元)。
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