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9日川普決定暫緩對大多數國家加徵的最高額關稅。（法新）
歐祥義／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕美國總統川普4月2日宣佈將對全球多個貿易夥伴祭出重大的貿易戰，透過加徵高額關稅，試圖迫使各國重新和美國談判貿易條件，然而這場涉及經濟、金融、政治的衝突，持續不到一週，9日他突然宣佈調整方向，決定暫緩對大多數國家加徵的最高額關稅。
金融時報報導，雖然川普9日宣布暫緩對75個國家課徵對等關稅，但仍然保留對中國原本設定的嚴厲關稅措施。川普表示，將會給予90天的喘息時間，暫時停止這些關稅的執行，藉此讓市場情緒稍稍回穩，同時也為下一步的貿易談判留下緩衝空間。
川普這次突如其來的政策大轉彎，可以說是一種冷靜但讓人訝異的挫敗。過去他一再強調，自己的貿易政策是在「解放」美國人，讓他們脫離長期存在的「不公平」全球貿易制度，甚至多次暗示，唯有他自己才有勇氣去改變這個根深蒂固的體系。
但現在他卻不得不做出讓步，讓外界好奇：究竟是哪一個因素真正迫使川普改變心意？川普這次的讓步顯示，即使是他最自豪、最具代表性的貿易政策，只要引發投資人、國會議員或背後支持他的金主們的強烈不滿，他還是會選擇退一步。
川普表示，他在做出這個決定前，「這幾天一直都在不斷思考」，最後終於在週三一大早敲定相關細節。
當被問到為什麼會逆轉原本堅持的關稅政策時，川普坦承，是因為外界的反應「開始讓人有點害怕」。他說：「我覺得大家似乎都有點慌了，有些過度緊張，開始失去理性」，最後他特別強調，這次的暫停措施「完全是發自內心」。
資產管理公司SLC執行長穆拉基（Dec Mullarkey）表示：「川普這次的轉彎，證明他其實很在乎市場的反應，也懂得在政策走過頭時及時收手。我認為這對市場是一件好事，因為這顯示出市場仍然擁有制衡的力量，政府並不能恐害市場。」
即使在美國股市連續經歷兩次大規模拋售後，川普直到週日（6日）仍然表態堅持強硬立場。他整個週末大多待在佛羅里達州悠閒打著高爾夫，還對那些深感恐慌的貿易夥伴設下極高的談判條件，並把市場這段期間的劇烈波動輕描淡寫為「曇花一現」。
不過，現實中的壓力早已顯現。一直以來幾乎在所有政策議題上都堅定支持川普的共和黨議員，這次也開始發出批評的聲音。而民主黨議員則意外從川普的決策中獲得攻擊的大好機會，對於這場會傷害美國選民利益的貿易戰，簡直感到難以置信。
同時，市場上的反彈聲浪也越來越明顯。投資人喊美國商界重量級人士，包括科技業億萬富豪以及白宮重要顧問馬斯克，都開始對川普的極端保護主義公開表達不滿。
對此川普到了週一終於開始做出調整。他迅速啟動跟日本和韓國之間的貿易談判，並將這些談判的重責大任交給財政部長貝森特。貝森特被華爾街認為是川普政府內最可靠的官員之一，這樣的人事安排也被外界解讀為川普政策轉彎的重要信號。
白宮內部對貿易態度一向強硬的經濟顧問納瓦羅（Peter Navarro），他前幾天曾經投書到《金融時報》上警告各國貿易夥伴，川普「並沒有在進行談判」。
然而幾乎在同一時間，貝森特公開表示，川普政府正積極跟各國進行貿易談判。這兩種完全不同的說法，似乎也反映出Peter Navarro的影響力正在逐漸下降。
川普自己也承認，在決定暫緩關稅措施時，他曾經跟貝森特及商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）進行深入的討論，但他完全沒有提到Peter Navarro。
不過，真正促使川普讓步的，是這禮拜美國政府公債市場出現劇烈拋售，引發市場極大的動盪和恐慌。前美國財政部長桑默斯（Lawrence Summers）等經濟學者甚至提出「金融危機」的嚴重警告，使得川普不得不暫時放棄他原本高調推出的「解放日」計畫，暫緩對大部分國家加徵額外關稅的措施。
一位熟悉內情的白宮官員透露：「川普能夠忍受華爾街短期受到打擊，但絕不希望整個金融體系崩盤。」作為一個長年在房地產大量依靠債務經營的商人，川普對於美國債券市場近期出現的警訊特別敏感，也格外留意。
川普週三受訪時坦承：「債券市場的情況相當複雜且難以掌控，我一直有在觀察，市場上的人好像越來越焦慮，甚至感到恐慌。」這正是他最終決定政策轉彎的重要原因之一。
除此之外，川普也表示，自己有受到摩根大通執行長戴蒙（Jamie Dimon）的訪談影響。戴蒙日前警告：「美國經濟或許正一步步走向衰退。」這句話讓川普的警鈴大響。
戴蒙表示：「雖然我仍然保持冷靜的態度，但我必須承認，如果美國再不做出一些明顯的轉變，未來的情勢恐怕會更加惡化。」
另一方面，白宮官員則試圖淡化川普這次重大轉向的突兀性，將這項政策調整解釋成川普總統長期規劃的一部份。
週三下午，貝森特在白宮外接受訪問時強調，他週日曾經在佛羅里達州海湖莊園跟川普共度一些時間，並表示過去這一週的種種反覆變化，其實都是總統「長期戰略」的一環。
貝森特解釋：「這些動作已經成功讓超過75個國家主動站出來，表示願意跟美國進行貿易談判。要做到這一步，需要非常大的勇氣。川普總統正是靠著這份堅持，才有今天這樣的成果。」他同時也向各國釋出善意，強調：「美國願意進行真誠的對話，願意傾聽各國的想法。」
就在幾天前，貝森特受訪時，還非常讚賞川普推出的關稅政策，認為這些措施能幫助美國在全球貿易中爭取更公平的競爭環境，推動美國國內工業復甦，並改善國內「嚴重的財富分配不均」問題。
然而，1位跟白宮關係密切的華爾街高層人士透露，貝森特後來協助川普調整原本的想法，建議對那些長期跟美國保持友好關係的國家應該暫緩大幅加徵關稅，只對貿易衝突最激烈的中國繼續祭出最嚴厲的關稅。
雖然商界人士對川普這次的讓步稍微鬆了一口氣，但他們仍然擔憂未來政策走向的充滿不確定性。目前大多數國家依舊承受著10％的關稅壓力，美國跟中國這個世界第二大經濟體之間的貿易戰仍然持續升溫。至於汽車、製藥等特殊產業是否還會面臨進一步關稅調整，也依然處於未知狀態。
華府遊說組織「全國對外貿易委員會」主席科爾文（Jake Colvin）表示：「這次短暫的休兵或許能緩解企業眼前承受的壓力，但整體來說，還是沒辦法真正解決政策方向充滿不確定性的問題。企業目前在貿易往來、採購與投資的決策上，依舊處於進退兩難的僵局。」
他補充：「我們呼籲政府繼續努力緩和緊張情勢，並且跟各經濟夥伴一起尋求更長遠穩定的解決方案，趕快取消關稅措施、重新建立彼此的互信，進而降低未來的不確定性與風險。」
另一方面，民主黨則持續猛烈抨擊川普，即使他已經做出明顯的讓步。
伊利諾州民主黨聯邦參議員Dick Durbin就直言不諱批評說：「川普所引發的關稅亂象與混亂，不會因為暫停90天就自動消失。事實很清楚，總統正以美國家庭和企業作為代價，在全世界製造一場大混亂。」
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