晴時多雲

川普揚言否決 阻國會插手關稅決策權

2025/04/08 13:33

川普宣布對美國外貿夥伴徵收大範圍關稅後,聯邦參議員已提出兩黨立法,要求關稅需經國會同意,國會也有權隨時通過決議終止關稅。(歐新社檔案照)川普宣布對美國外貿夥伴徵收大範圍關稅後,聯邦參議員已提出兩黨立法,要求關稅需經國會同意,國會也有權隨時通過決議終止關稅。(歐新社檔案照)

〔編譯陳成良/綜合報導〕根據美國政治新聞網站《 Politico》7日報導,川普政府正威脅否決一項跨黨派參議院法案,該法案旨在賦予國會審查總統新增關稅的權力。此舉正值貿易戰引發金融市場動盪之際,凸顯白宮意圖捍衛總統不受約束的貿易決策權。

這項法案由參議院財政委員會的民主黨參議員肯特威爾(Maria Cantwell)與共和黨參議員葛拉斯里(Chuck Grassley)共同提出,要求總統在宣布任何新關稅的48小時內通知國會,且任何關稅需在60天內獲得國會明確批准,國會亦有權隨時終止關稅。目前已有少數共和黨參議員加入連署。

然而,白宮週一向國會辦公室發出政策聲明,明確表達反對立場。聲明中指出,該法案將「嚴重約束」總統的關稅權力,並「消除」川普對外國的談判籌碼。白宮警告,此法案將「危險地妨礙總統決定外交政策與保護國家安全的權力與職責」,若法案最終送交總統簽署,「他將予以否決」。

儘管如此,該法案要在國會闖關成功仍面臨重重阻礙。參議院共和黨領袖尚未表態支持,也未承諾會將法案排入議程進行表決。在眾議院方面,雖然有共和黨眾議員貝肯(Don Bacon)提出對應版本,但議長強生(Mike Johnson)已公開表示支持川普的關稅策略,並稱將給予總統執行其政策所需的「空間」。

貿易戰的陰影以及川普政府近期對全球多數國家加徵關稅的決定,已引發市場拋售潮,增加經濟衰退風險。在此背景下,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)預計本週將在國會聽證會上為總統的關稅政策辯護,稱其為「劇烈且遲來的改變」(drastic, overdue change),旨在實現貿易「互惠」,並主張關稅策略「已見成效」。

不過,國會兩黨議員,特別是來自農業州的議員,對關稅引發的外國報復及其對美國出口(尤其是農產品)的衝擊深感憂慮。參院財政委員會的民主黨領袖懷登(Ron Wyden)批評白宮在關稅問題上訊息混亂。連署法案的葛拉斯利及其他共和黨議員,也對川普單方面加徵關稅的權力表示關切。參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)週一表示,考量到總統的否決威脅和眾議院的態度,他不認為該法案「有前景」。

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