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中國「遠洋捕撈」風行 紐時:警方跨省逐利執法凸顯財政困境

2024/11/27 06:23

紐約時報報導,過去幾年來,中國警方一直跨越省界,對企業進行突擊搜查,榨取它們的資金。(法新社檔案照)紐約時報報導,過去幾年來,中國警方一直跨越省界,對企業進行突擊搜查,榨取它們的資金。(法新社檔案照)

〔國際新聞中心/綜合報導〕2023年4月,中國廣東省南部某座城市的警察北上600多英里到湖北省武漢市,拘留1家社群媒體公司的25名員工,並以該公司涉嫌經營非法線上賭場為由,脅迫其財務人員將4100萬美元(約台幣13億元)轉入與警方有關的帳戶。

這家「常相伴」公司在社群媒體「微信」公眾號發布聲明,否認警方指控,反質疑「公安到底是辦案還是搶劫?!」然而,這家擁有1600名員工的公司今年4月終究還是宣布停止營運。

紐約時報26日報導,過去幾年來,中國警方一直跨越省界對企業突擊搜查,榨取企業的資金。在官方用語中,這種作法被歸類為「逐利性執法」。而中國的新聞媒體和社群媒體稱為「遠洋捕撈」(offshore fishing),將警方比擬為出海捕魚的漁民。

中國各地的地方政府都面臨債務增加、稅收減少,以及探索新收入來源的壓力。為了填補因經濟衰退而出現的預算缺口,執法機關往往以捏造或誇大的犯罪指控,對轄區以外的企業進行「捕撈」。

報導指出,打擊企業是中國政治結構的一部分。只要風向一變,某位企業執行長就會被帶走,甚至整個行業都會瞬間失寵。自武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情爆發以來,針對民營部門的掠奪性行動愈演愈烈。中國政府打擊一些最成功的民營公司,摧毀整個行業,將企業家送進監獄,然後接管他們的公司。

如今的斂財行為已和以往不同,逐利性執法已經非常普遍,以至於在過去幾週裡,中共中央政治局、中央政府和負責監督全國警察部隊的公安部,都指示各級官員整頓與商業有關的警務工作,停止逐利性執法。

這些斂財行為表明地方政府的財務狀況,已經達到瀕臨絕境的地步。中國的房地產市場已經崩塌,過去佔地方政府收入約3分之1的土地銷售所得,去年比2021年的峰值下降近3分之1。

隨著中國的住房問題逐漸演變為信心危機,企業不願意投資,消費者也更看緊荷包。在今年前3季,中國的稅收減少5.3%,許多地方政府無力支付債務利息,無法提供公共服務,甚至無法支付員工薪資。

中國各省都在利用強硬手段,壓榨本地或外地的企業。今年前3季,全國非稅收入成長13.5%,令經濟學家極為擔憂,擔心這意味著企業支付的行政罰款和補稅罰款,比以前更多了。

1家酒業公司披露,該公司最近補繳1994年至2009年的稅款1200萬美元。同一天,浙江省1家化學工程公司也說,當地政府通知該公司欠繳幾十年前的稅款6900萬美元。

這類情節引發極大關注,以至於國家稅務局被迫表示,並未發動全國性的稅務檢查,也沒有計畫對20到30年前的稅務進行追溯調查。

然而,許多企業表示,情況並非如此。1名房地產開發商透露,他的公司被迫繳納溯及20年前的鉅額稅款,「當老虎肚子餓的時候,你覺得羊會有什麼下場?」

在今年8月被廣泛傳播的1段錄音中,山東省某地方的市場監督管理局官員,威脅鄰近的河北省的1家公司,指控該公司參與傳銷活動,將被處以超過350萬美元的罰款。該名官員在錄音中說,迫使企業屈服「太簡單了」,只要「抓住一點小問題,然後放大,這家公司就完蛋了。」

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