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公平會主委李鎂（左一）今日赴立法院備詢，他表示，Uber、foodpanda結合案目前尚未正式立案。（記者歐宇祥攝）
〔記者歐宇祥／台北報導〕台灣市場兩大外送平台Uber、foodpanda結合案目前尚未正式立案，公平會主委李鎂今日表示，從5月中旬業者遞件後，公平會在5月底至今持續督促業者補齊資料，可能是外商公司作業流程緩慢，加之外送市場複雜，又涉及多方利害關係人，至今還沒補齊，因此未正式受理立案。
公平會今日赴立法院備詢，各黨派立委大多聚焦兩大外送平台結合案進度，以及公平會審查態度。李鎂指出，Uber、foodpanda結合後市佔率將超過8成，事關重大，公平會要求業者11月8月再次補件，屆時是否齊備立案，還需再檢視資料齊全度，法定上並沒有規定補件期限。
李鎂答詢時也數次強調，公平會是委員會審議制，主委無法逕行對個別案件表態，不過對此案將審慎、公正，並秉持市場集中度、結合後訂價能力、聯合行為、市場效益4大原則審理，也不會因2公司是外商而有不同標準或態度。
李鎂進一步說明，此4大審核標準內涵分別為：結合後對店家、消費者、外送員的影響；其他潛在競爭者是否有可能無法進入市場；結合後提高價格的可能性，以及是否與其他業者有聯合行為；消費者、外送員與之談判力量是否不對等。
兩大外送平台從遞件至今已將近半年，仍在補件階段，進度也備受朝野立委質疑，紛紛要求公平會提出更積極作為，化被動為主動。對此，李鎂說，公平會在北、中、南、東都已召開公聽會，蒐集利害關係人意見，針對設立平台抽成上限等要求，會持續研究、納入考量；過往重大結合案，業者也多有補件超過半年至9個月。
此外，近期各部會人事亦是朝野立委攻防焦點，公平會含主委李鎂、副主委陳志民等4委員的任期，都將在明年1月31日屆滿，民進黨立委邱議瑩等人今天指出，若國民黨繼續杯葛人事，公平會僅剩3委員，業務恐將窒礙難行。
對此，李鎂也數度指出，3委員理論上仍可開會，但7委員的設計就是為具足各方專業，以審議結合案與違法案件等重要業務，3人恐怕不夠周全，若外送平台結合案等案件，在任期前成功立案，卻遭遇委員不足，尤其沒有正副主委的狀況，待法定審查期限一過，業者就可逕行結合，茲事體大，因此希望人事案如期通過。
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