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數發部預告「一定規模之網路廣告平台計算基準」草案。（記者徐子苓攝）
〔記者徐子苓／台北報導〕數發部昨預告「一定規模之網路廣告平台計算基準」草案，符合2大條件：有刊登詐騙廣告的風險、我國每月獨立訪客數超過人口5%（約117萬人），即適用打詐專法納管的網路廣告平台，必須負擔防詐義務。經過7天的預告期後，數發部會蒐集意見，預計9月底上路實施，未來也會公告業者名單，預料Google、Meta、LINE都會入列。
俗稱「打詐專法」的《詐欺犯罪危害防制條例》7月在立法院三讀通過，法案規定「一定規模」的網路廣告平台業者，需「類落地」在台指定法律代表，並配合主管機關停止播送詐騙廣告。違反規定情節重大者，最高可處1億元以下罰鍰。
打詐專法通過後，包含內政部、數發部等相關部會，開始緊鑼密鼓訂定子法，希望在年底前完成子法工作。而數發部首先處理的是訂定標準，以盤點哪些廣告平台適用，「一定規模之網路廣告平台計算基準」就是其中一個子法。
根據該草案，數發部參考英國《線上安全法（Online Safety Act）》，明定適用於打詐專法的網路廣告平台，必須符合2大條件：第1，平台有被利用於刊登詐騙廣告的風險，第2，我國使用者占比，以平台上我國每月獨立訪客數大於我國人口總數的5%。根據數發部統計，目前有超過100家業者符合5%的條件。
值得注意的是，只有網路「廣告」平台有被納管的可能性，若網站頁面沒有廣告版位供他人委託刊播並收取對價，就不適用。因此，非營利性質的網路論壇PTT，預料將不會受到打詐專法納管。
如何評估平台被刊登詐騙廣告的風險？數發部表示，將參考國內可信的官方資料，例如：內政部警政署165全民防騙網通報的高風險業者、網路廣告平台業者刊登違法投資廣告的統計資料等公告，並會視情況邀請專家學者共同判斷。
至於為何訂定5%的門檻？數發部指出，參考歐盟《數位服務法（Digital Service Act）》和英國《線上安全法》大型線上服務的門檻，都以該地區使用者超過人口總數的10%為基準，但考量我國市場與人口規模相對於歐盟、英國較小，因此以5%的標準計算。
據了解，目前同時符合2條件的平台包含Google、LINE、Meta三大平台，而Dcard、TikTok、蝦皮符合用戶數超過人口5%的門檻，但是否被納入，仍要數發部和專家學者研判。數發部官員強調，希望能夠藉此打擊詐騙廣告，但也不希望扼殺數位經濟的新創產業，因此會盡力從中求取平衡。
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