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華爾街日報指出，中國經濟今天遇到的大部分麻煩都是來自領導人習近平。（法新社）
吳孟峰／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕中國面對國內外日益加劇的經濟逆風，將今年的官方經濟成長目標設定為約5%，並計劃今年發行1兆元人民幣（台幣4.4兆元）的超長期特別中央政府債券，這是25年來的第4次發行此類救急的長期債券。
華爾街日報指出，發行1兆元人民幣特別國債的行動表明，想要保持中國經濟以5%的速度成長，將需要高層領導的更多干預，這就是為什麼總理李強表示，中央政府發行特別國債不會被納入財政預算。北京還是沿用舊劇本來解決經濟危機問題。
前3輪此類債券發行均是在經濟緊急情況實施，1998年的亞洲金融危機、2007年的全球金融危機和2020年的疫情首次爆發後發行，這一事實說明高層現在感受到的深深的緊迫感。
穆迪分析公司駐新加坡的中國經濟學家Heron Lim表示，「發債和工作報告的其他部分暗示著中國正處於危機之中，需要更多的時間和資金來解決經濟問題。
華爾街日報也指出，強勢設定經濟成長目標也反映出中國的另一種類型危機。當今的情況與歷史先前的焦慮有所不同，成長放緩不能只是輕易歸咎於外部衝擊。相反地，中國經濟今天遇到的大部分麻煩都是來自領導人習近平。
習近平近年來為解決經濟長期失衡問題、強化國家實力，都是用來實現他所期望的目標而做出的決定。在這個過程中，習近平拋棄先前不惜一切代價實現成長的活力原則，轉而呼籲實現更多技術自給自足，更加關注國家安全需求，加劇地緣政治危機。
在此背景下，公佈的相對樂觀的5%成長目標，加上新一批特別債券，顯示北京方面擔心，允許經濟過快惡化，可能會危及習近平的一些長期目標。
協助起草政府工作報告的國務院研究室週二表示，中國需要約5%的成長才能實現今年創造1200萬個就業機會的其他經濟目標，並實現習近平更廣泛的現代化目標。
中國計劃連續幾年發行此類超長期特別債券，儘管李強的報告沒有提出2024年以後的目標。他表示，政府將「適當加強積極財政政策的力度」。
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