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美半導體業推促新型簽證 招攬海外人才

2024/01/05 16:07

美國的H-1B簽證制度使得引進和留住半導體業工人變得困難,因此晶片產業呼籲政府重新考慮修改措施。(法新社)

〔記者吳孟峰/綜合報導〕為了解決人力缺工問題,美國半導體業正推動專門針對半導體產業發放的新型簽證。美國發展半導體產業正面臨一個大問題,那就是嚴重的大缺工。根據半導體產業遊說團體半導體產業協會(SIA)的估計,到2030年,美國半導體產業將短缺6萬7000名員工。

雖然美國努力培養本土人才,但與未來需求仍有很大差距,因此半導體業需依賴國外工程師、電腦科學家和技術人員。然而,美國的H-1B簽證制度(專業性職業工作人員)使得引進和留住半導體業工人變得困難,因此美國晶片產業呼籲政府重新考慮修改措施,其中一個選擇是專門針對半導體產業發放的新型簽證。

半導體產業和經濟創新集團 (Economic Innovation Group,EIG) 提出一種專門針對半導體產業的新型簽證(晶片製造商簽證)。該提案旨在為特定行業的人才招募提供更簡化的流程。半導體業在國家安全和更廣泛的經濟中發揮著至關重要的作用,也凸顯這些措施的緊迫性。

根據提議,新簽證將允許每年發放1萬個新簽證,並加快接受者獲得綠卡的流程。每季將有2500個5年簽證分配給人力仲介公司,並且簽證可以自動續簽一次。

Flex Logix負責Geoff Tate強調,矽谷的科技人群主要由來自印度、中國、台灣、新加坡和香港的工程師組成,這表明美國向他們敞開大門是多麼重要。

同時,作為美國半導體產業國際人才的主要通道的H-1B簽證制度也充滿挑戰。這種由公司贊助的簽證有效期通常為3年,可延長至6年,由於每個國家的簽證上限為7%,因此透過抽籤系統分配,這對於來自印度和中國等人口眾多國家的工人來說是一個挑戰。

簽證到期後,外籍員工需要獲得永久居留綠卡,這又是另一個挑戰。雖然工人可以在透過i-140申請等待綠卡期間無限期居留,但這種情況使許多技術工人陷入困境,沒有綠卡或公民身份所提供的權利,並且可能會阻止潛在的人才考慮美國作為長期職業目的地。

有鑑於此,半導體產業提出取消特定國家簽證限制和增加簽證總數等建議,希望促使美國成為更歡迎外國人才的地方。

H-1B簽證是美國簽發給在該國從事專業技術類工作的人士的簽證,屬於非移民簽證,是美國最主要的工作簽證類別。根據美國移民法,大部份短期工作人士類別,需要由未來僱主或仲介人提交一份呈請書,呈請書在申請工作簽證前,必須先獲得美國公民及移民服務局(USCIS)的批准。

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