晴時多雲

LTN經濟通》台積電千里設廠 聘金差點拿不到

2024/01/05 07:04

德國是以出口爲導向的歐盟最大經濟體。(彭博)

台積電設廠補助 德國政府差點拿不出錢 

歐祥義/核稿編輯

〔財經頻道/綜合報導〕德國是今年唯一一個經濟衰退的大型經濟體,不只受到俄烏戰爭影響,全球性景氣不佳、建築業和製造業低迷、以及消費者因高通膨而減少消費也息息相關,再加上太過依賴中國進口及俄羅斯的廉價能源,才導致該國經濟一蹶不振,拖累歐洲經濟。

據了解,德國去年就發生的舊問題尚未解決,又增加了新狀況,2023年11月政府爆發財政預算危機,德國財政部國務秘書格拉茲(Werner Glatzer)曾發出的一份通知,叫停了政府預算中幾乎所有領域的支出計劃,「對於聯邦財政來說,當務之急是審核預算總體形勢」,這是只有當國庫確實缺錢時,才會使用的字眼。

德國出現財務缺口後,外界十分擔憂這將影響台積電前往當地德勒斯登投資設廠的計畫,不過德國總理蕭茲和經濟部長哈柏克為穩定軍心,承諾一定會想辦法擠出50億歐元(約台幣1715億)的預算給台積電,因為對於歐洲來說,半導體生態系的完整性象徵著其在全球的競爭力。

俄烏戰爭影響天然氣供應鏈問題,德國產業也因此受重擊。(美聯社)

俄天然氣斷供 重擊德國產業

自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,德國經濟問題越來越嚴重,在戰前就存在的交期延遲問題和供應鏈中斷,因為戰事而更加嚴重,凸顯德國過於仰賴出口及製造業,其中分為汽車產業、化工產業、機器產業、軟體與資通訊業、電子零件業、金融服務業等。

德國汽車產業在俄羅斯入侵烏克蘭之前,就已受到新冠疫情、物流瓶頸、晶片短缺的衝擊,俄烏戰爭爆發後,爆發能源、金屬原物料價格飆漲,以及零件短缺的困境,雖然當時市場需求不高,但這也引發業界對新車銷量可能下降的擔憂,與此同時,汽車生產與供應鏈中的能源成本也持續增加。

對於化工相關產業而言,雖然俄羅斯及烏克蘭皆非是德國的重要出口市場,但德國化學工業協會(VCI)主席Wolfgang Große Entrup表示,因為戰爭導致歐洲天然氣供應變得稀缺緊繃,能源密集型製造業的經濟形勢也會變得相當嚴峻,不管任何時機點能源價格上漲,都會是化學及製藥行業的一大負擔,因為天然氣對該行業來說,不是原物料就是用工廠以天然氣來發電製造,使其面臨電力短缺的問題。

另外,有專家認為,俄烏戰爭最直接衝擊的是德國的機器產業及軟體資訊、電子業,由於德國相當仰賴與俄國或烏克蘭的供應關係,一旦出現供應短缺問題,這些行業皆無法執行大部份的重要作業。

德國相當仰賴中國原料及資源,短期內無法完全與其脫鉤。(法新社)

原料太過依賴中國 德國致命傷

綜合報導,自從俄烏戰爭後,導致天然氣供應動盪,在商業及政治上強烈的依賴各別國家的情況遭到越來越多人抨擊,其中德國產業依賴中國人盡皆知,主要是依照目前情況,德國仍須要與中國建立良好關係。

德國汽車工業協(VDA)主席Hildegard Müller表示,多國家為了制裁或減少對單一國家的依賴,也不應該剝離全球化及國際合作,因此德國若與中國脫鉤,在經濟上、地緣戰略上皆是錯誤的選擇,即便須要減少依賴性,但也不能真的完全切斷,因為中國能提供德國重要原料,而這些原料是德國無法自己生產的。

其中,桑德坎普等專家認為,德國最大的弱點在於進口,無論是手機或太陽能板的原材料、化學產品或食品,某些類型產品從中國的進口佔最大宗,再根據IfW的研究顯示,約80%的筆記型電腦來自中國,而被歐盟歸類為關鍵稀土和原材料的鈧或銻,約有85%是從中國進口的。

對此,專家認為,德國作為一個出口導向經濟體,會需要與更多地區及國家簽訂合作協定及雙邊貿易協定,以確保該國市場開放、法律保障以及資源的取得,而目前中國的資源還沒有其他方案能代替,因此須要與中國維持良好關係,並且對個別市場及國家應具有彈性的戰略。

德國計畫補助50億歐元給台積電至當地設廠。(法新社)

爭取台積電設廠 硬擠50億歐元補助

德國是歐洲最大的經濟體,不過今年11月德國政府表示,出現650億美元(約台幣2.22兆)的財政缺口,法院針對未動用的抗疫基金挪用做出違憲裁決之後,德國政府被迫停止投入氣候和產業計畫的承諾,因此2024年聯邦預算案(German Federal Budget for 2024)面臨延宕危機,停擺或取消了不少支出計畫,其中也包含原本規劃撥給半導體業者數十億歐元的官方補貼,這恐將影響德國發展半導體的計畫,但是對於該國來說,半導體市場相當重要,德國總理蕭茲和經濟部長哈柏克當下也承諾,一定會想辦法擠出50億歐元(約台幣1715億)資助台積電到當地設廠。

綜合外媒報導,經過一個月的協商,德國聯合執政3黨12月13日達成協議,化解預算僵局,維持對台積電等半導體業者的補貼承諾,根據產業專家分析,歐洲十分需要台積電或英特爾等科技巨頭加入半導體供應鏈,主要是希望能夠強化當地的科技競爭力,因此對於這次的投資設廠的計畫台積電可說是較為佔上風,因此當地政府無論如何都會想辦法讓投資案順利完成。

不過,也有專家表示,目前的歐洲市場佔台積電營收大約5%至7%,就算最終沒到德國設廠,也不會出現致命性影響,而現階段德國預算危機還有時間可以解決,而且德國政府一定會擠出資金,因為對於歐洲來說,是考驗未來在半導體生態系中的完整性以及全球競爭力。

德國很希望台積電或英特爾等科技巨頭加入當地半導體供應鏈,以增強該國全球競爭力。(路透)

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