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由於IPEF部分成員國和聯邦參議院銀行委員會主席布朗（Sherrod Brown）等民主黨國會議員反對IPEF貿易支柱的談判，拜登政府已擱置IPEF。（路透資料照）
〔編譯盧永山／綜合報導〕美國拜登政府為了深化與亞洲國家關係，反制中國在太平洋崛起所推出印太經濟架構（IPEF）倡議，四大支柱中已完成其中三大支柱的談判，但貿易支柱的談判卻遭IPEF部分成員國和聯邦參議院銀行委員會主席布朗（Sherrod Brown）等民主黨國會議員反對，使得拜登政府原本計畫在亞太經合會（APEC）期間敲定貿易支柱關鍵要素的計畫破功，並擱置了IPEF，隨著明年美國總統大選逼近，明年達成IPEF協議的前景渺茫。
根據《路透》報導，美國商務部長雷蒙多表示，IPEF的14個成員國14日在APEC場邊舉行1場的部長級會議中已完成供應鏈、乾淨能源合作、反貪腐和避稅等三大支柱的談判。
但在貿易支柱的談判方面已遭遇阻礙。根據英國《金融時報》報導，由於布朗等民主黨國會議員稱，IPEF作為新貿易協議所產生的效應，不利於他們明年的選舉，拜登政府在壓力突然改變了方針。此外，知情人士日前對《路透》說，在改善勞動力與環境標準與法遵執法的談判部分，遭到部分成員國抗拒。
對此，美國1名前官員表示：「我們剛為中國帶來雙重勝利，美國政治的功能失調，美國沒有針對亞洲的經濟議程。」《金融時報》報導，美國盟友和合作夥伴對IPEF從未那麼熱情過，部分原因是它未提供任何美國市場准入，但他們認為總比沒有好。包括日本在內的一些成員國希望它能為美國加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）提供1座橋樑。
美國1名官員表示，美國貿易代表戴琪過去2天已向IPEF成員國對等官員通報了這項決定。
智庫亞洲協會政策研究中心副總裁柯特勒（Wendy Cutler）表示：「這讓」我們的貿易夥伴感到震驚，許多貿易夥伴從一開始就對IPEF不冷不熱，但仍願意加入IPEF， 希望這會促使美國更多的經濟參與」。
美國和其合作夥伴的官員強調，他們在貿易支柱的談判上取得了重大進展，但隨著美國即將到來的大選，明年達成IPEF協議的前景似乎越來越渺茫。但任參議院銀行委員會主席的布朗在貿易問題上有很大發言權，他稱讚拜登沒有推動貿易支柱，並說貿易支柱缺乏可執行的勞動標準。
與工會關係密切的布朗向來強烈批判貿易協議，是共和黨2024年大選鎖定要擊敗的主要目標。布朗出身於俄亥俄州，在美國總統大選中屬於搖擺州，隨著該州工廠逐漸轉移到開發中國家，過去10年該州更加傾向民主黨，對於民調落後的拜登總統而言，更是不能丟掉的州。
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