晴時多雲

習近平組建「太上皇」黨機關 加劇控制金融部門

2023/10/29 07:20

習近平透過新成立的黨機關,進行統治。(美聯社檔案照)

〔編譯魏國金/台北報導〕《金融時報》報導,北京趕在30日舉行的一場重大經濟政策會議前,為一個握有實權、將監管中國金融業規範的委員會招兵買馬近100名官員。

報導說,中國國家主席習近平3月宣布組建的中共中央金融委員會,將成為中國規模61兆美元的金融部門實質的監督、計畫制定與決策機關,這將削弱中國人民銀行與中國證監會等國家機關的權力。

知情者透露,在每5年召開會議1次、為金融改革制定議程的全國金融工作會議30日舉行之前,中共急於為金融委員會充實人力。消息來源說,近幾週,黨中央向國家機關職員發出徵才通知。

報導說,此新組建的委員會是習近平尋求透過特別的黨機關進行統治的最新行動,他可以更輕易的在相關單位施展影響力,同時削弱政府機關長期權力。

而隨北京力圖對中國龐大的地產部門全面進行去槓桿、支撐負債累累的地方政府財政、打壓投機與貪腐之際,新單位將強化習近平與其親信對金融部門的控制。

知情人士稱,金融委員會正從現有的國家金融監管機關,比如中國人民銀行、國家金融監督管理總局、國家發展改革委員會、財政部等招聘黨員幹部。今年3月中國共產黨說,計畫在2023年底完成監管改革。

兩名消息人士說,習近平24日視察中國人行與外匯管理局,這是他掌權10年來的首次視察,顯示他對金融部門改革的重視。

然而黨更積極的角色恐加劇中國金融系統治理的不透明性,一些觀察家憂心,黨可能透過直接干預金融部門,而損害國家機關。

牛津大學中國中心助理研究員馬格努斯(George Magnus)指出,「黨對中國金融系統的監管將變得更加集權與控制,這與中共本身及經濟治理已出現的變化一致」。

他補充,「無論是出於風險、管理失敗,或者政治指示,對資本與信貸配置的誘惑恐將升高,這些特點對中國金融的穩定性或經濟前景都不是好兆頭」。

加州大學聖地牙哥分校中國政治經濟教授史宗瀚(Victor Shih)指出,企業應預期將受該委員會影響,該單位將對重要的交易,包括重大合併與合資企業案有決定權。同時該委員會也將對中級國家金融單位的人事任命與政府機關實施的法規有控制權。

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