晴時多雲

一帶一路債務陷阱多 學者:中共還會繼續蠻幹下去!

2023/10/19 10:57

國策研究院今日召開「中國一帶一路戰略十年總檢討」座談會,邀請專家學者分析一帶一路成果。(記者陳鈺馥攝)

〔記者陳鈺馥/台北報導〕國策研究院今日召開「中國一帶一路戰略十年總檢討」座談會,與會專家學者直指一帶一路成果有限,中國是帶著技術、移工、資金到當地,未替當地國創造就業機會,卻把利潤留給自己,將債務留給對方,所形成的債務陷阱讓中國得以掌握港口營運權。因為該國家戰略是習近平所提出,除非習近平下台,中共定會繼續蠻幹下去。

中國18日舉行「一帶一路」峰會論壇,邀請俄羅斯總統普廷(Vladimir Putin )發表演說。普丁稱讚中國「一帶一路」倡議讓全球更加團結,並把中國國家主席習近平稱之為「親愛的好友」;多數歐美國家抵制一帶一路,在歐盟國家領導人中,僅匈牙利總理奧班出席。

台新金控首席經濟學家暨永續長李鎮宇表示,中共藉由一帶一路的經濟力量欲讓中國擺脫西方規範,想成為國際規則的制定者。更希望創造以中國為首的雁行理論,推展人民幣國際化的空間,現在看來效果滿有限的。

李鎮宇指出,中國的雁行理論執行方式不是很好,中國帶著技術、移工、資金到當地,未替當地國創造就業機會,而是把利潤留給自己,把債務留給對方,與日本雁行理論相當不同。

李鎮宇談及,一帶一路對經濟有無幫助?中國當初聲稱福建、新疆兩省,以及山東、江蘇、浙江、廣東、海南五個省份可受惠於一帶一路。不過,從經濟數據來看,福建以前排11名,僅進步到8名,新疆從25名進步到24名,福建本來就是對台統戰重要基地,要把排名往前歸因於一帶一路,有點勉強。而且排除中國的全世界新興市場成長率是2.42%,一帶一路25個國家的經濟成長率僅2%多,數字上看不出來有特別好。

李鎮宇觀察,人民幣國際化若有成,人民幣應該要升值,而非現在呈現貶值。人民幣最大問題是「不是自由流通的貨幣」,中國若不讓人民幣自由流通,要使人民幣在一帶一路國家流通,這是非常困難的。

中研院歐美所研究員林正義指出,2013年習近平上台,一帶一路十週年,該戰略是習近平提出來的,一定會持續第二個十年。該戰略佈局是全球性的,更觸及拉丁美洲,中國讓原物料在海外充分利用,但一帶一路形成的債務陷阱,已造成負債國的港口營運權需交由中國控管。

林正義談及,2013年美國歐巴馬政府對中國相當友好,一帶一路剛開始時,美方並沒有太過重視,只是觀察發展。到川普政府,美國開始對一帶一路不信任,批判中國藉一帶一路輸出霸權影響力。

林正義分析,2021年美國拜登政府與G7工業國合作,號召計畫在2027年集資6000億美元,幫助發展中國家投入基礎建設,這比中國一帶一路3000億元還多。反觀中國海外投資資金2018年以來持續下降,與美國與G7的計畫不能相比,目前歐盟國家中,僅剩匈牙利願意出席一帶一路峰會。

「一帶一路是一團迷霧!」亞太和平研究基金會執行長董立文說,一帶一路白皮書推砌歌功頌德的詞藻,所描述景象與中國經濟崩壞情況,形成一種強烈對比。一帶一路十年,至少有些成果存在,因為中國會給第三世界帶來建設、資金,當地政府亦可藉此貪汙,仍有不少第三世界國家有所期待。

台北醫學大學通識教育中心教授張國城指出,雖然一帶一路成效有限,基於中共政權特性,只要認為有效,就會繼續蠻幹下去。一帶一路對內是一種政治布局,能對中國西部地區及中亞國家帶來影響。無論如何,一帶一路還有相當大內宣作用,讓中國能在特定地區宣傳是領導者,凸顯打破美國為主的國際秩序。

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