粉絲團
數位發展部近日提交「數位平台與媒體議價」立法方向與架構研析專題報告。（記者徐子苓攝）
〔記者徐子苓／台北報導〕針對新聞平台與媒體議價，立法院教育及文化委員會先前要求，數位部應整合媒體議價各種模式、研擬行政院版本及最終立法方向，在8月底前向委員會提出報告。數位部近日已提供報告，並提出2大建議：持續關注國際立法趨勢與效應、主管機關認定。
數位部報告指出，國際上法律模式大致分為：議價協商、著作鄰接權、基金，其中在歐盟通過《數位單一市場著作權指令》後，Google已與來自15個不同的歐盟國家、1500個不同規模的出版品達成商業協定。
報告說明，目前我國已有4位立委提出草案版本，大致參考澳洲《新聞媒體議價法》為立法體例與架構，並採取多階段協商程序的立法設計；除議價協商之外，在部分的草案版本中，併行提出設置特別基金（數位基金）的制度。
數位部針對草案提出2大建議，第1，持續關注國際立法趨勢與效應，加拿大在通過《線上新聞法》後， Google與Meta均立即宣布，將逐步終止在平台上提供加拿大新聞媒體的新聞內容。因此數位部認為，立法的推動應持續觀測國際法制行動，對於推動立法的方式、時機、模式等，及推動後可能產生的風險，均有必要與相關利害關係人進行溝通，以建立產業與社會共識。
第2，關於立法架構與主管機關，從議價協商機制而論，立法思維不同影響了相關執法機關的選定，例如澳洲是建立在數位平台與新聞媒體議價能力不對等的前提下，並將相關法規修訂於競爭與消費者法，本質上屬於競爭法的一環， 並由澳洲通訊暨媒體署協助認定合格的新聞媒體。
至於加拿大，是由文化遺產部提出，立法背景在於保護與促進新聞媒體的數位轉型與永續發展，而執法機關也由文化遺產部下，執掌監理的獨立機關「加拿大無線廣播電 視暨通訊委員會」擔任。
因此，數位部表示，未來我國新聞媒體與大型數位平台議價法制，也須思考我國對於此一議題的立基點為何，是以公平競爭的前提出發，或是以獲得資源做為維護我國新聞媒體的永續發展為目標，但無論由哪個機關擔任主管機關，皆涉及跨部會權責，需各部會共同協力。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
