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德國教育部長史塔克-瓦特辛格在「法蘭克福廣訊報」（FAZ）撰文表示，中國明訂目標是將民用研究轉化為軍事應用，並在關鍵技術上達到主導地位，「我們絕不能天真地應對」。圖為史塔克-瓦特辛格今年3月曾來台灣訪問，成為26年來首訪台灣的德國部長。（本報資料照）
〔編譯楊芙宜／台北報導〕德國政府在經貿投資、教育科研等方面正展開對中國「去風險」的政策計畫。路透引述一份德國經濟部文件報導，德國經濟部長哈柏克希望提出一項提高經濟安全的新法律，來收緊外國投資的審查程序。另方面，德國教育部長史塔克-瓦特辛格在「法蘭克福廣訊報」（FAZ）今天刊登的評論文章指出，有鑑於與中國這類體制性競爭對手的緊張關係，德國學術研究做法必須符合國家安全利益，應加強保護科學研究成果，避免關鍵技術外流至中國。
德國政府今年7月發布了外界期待已久的中國戰略報告，旨在降低對中國的嚴重依賴。中國變得越來越強勢獨斷、試圖改變以規則為基礎的國際秩序，德國政府力促德企降低對中國的依賴，正檢視現行監管法規。這反映西方決策者所說的「去風險」，以因應中國在印太地區日漸擴大的軍事挑釁行徑，可能引發供應鏈中斷的前景。
德國教育部長史塔克-瓦特辛格（Bettina Stark-Watzinger）在「法蘭克福廣訊報」 21日刊出的評論文章表示，「多極化、網路安全威脅，尤其是與中國之間的體制競爭如今愈演愈烈。這一切都對科學與研究造成影響」。
文章指出，「面對一個明訂目標是將民用研究轉化為軍事應用，並在關鍵技術上達到主導地位的政權，我們絕不能天真地應對」；考量到關鍵技術流向中國的風險，以及中國將民用研究用於軍事目的的可能性，在德國進行的研究必須得到更好保護。
文章表示，為了保護德國科學研究成果的安全，應該做出更多努力；由於科技進步，德國也必須重新審視嚴格區分民用和軍用研究的做法。她並建議，應與德國聯邦經濟事務與出口管制辦公室合作，以提高大學和研究機構的意識。
與此同時，德國經濟部長哈柏克（Robert Habeck）的立法計畫針對外資在德國的投資審查。德國經濟部文件指出，「過去幾年來，投資審查在德國、歐洲及國際上都變得極其重要」；這項計畫現正斟酌法律規範，外資在德國投資將會受到審計，投資人必須經由合約上同意，才能取得德國企業的產品或技術，而非經由收購具有投票權的股份來取得德企的產品或技術（這部分已是充分監管控制的對象）。
德國之聲（DW）報導，德國擬議中的新法規範，未來即使投資方並未獲得一家德企股東大會投票權，但是透過合約可以獲取該企業的產品或技術、或使用其專利許可證，這種情況也需受到審核。
這一考量是為了避免中國企業透過增加購買專利許可的方式，繞過德國政府的審查。根據目前規定，德國政府只有在中國投資方收購股份超過25%（關鍵基礎設施領域超過10%）的情況下，才會對相關交易展開審查。
此外，德國經濟部也在考慮檢視外國公司在德國興建新工廠的國安重要性，以及是否需要對國安至關重要的研究合作交易，進行審查；例如，半導體產業和人工智慧（AI），德國經濟部還在考慮是否應降低相關計畫進入審查範圍的門檻。
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