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圖為屏東縣恆春鎮核三廠廠區圖。（資料照，記者蔡宗憲攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕監察院今（5）日表示，針對2021年5月13日與2022年3月3日兩次全國大停電，昨（4）日通過對台電8人彈劾，皆送懲戒法院審理。另針對接連跳電，監院今也通過糾正台電。其中，監委調查發現，台電為緩解系統供電壓力，調度運轉核二、核三廠「氣渦輪機」機組及實施需量競價措施，在2020年至2022年10月間有18個月供作電力尖峰或大型機組跳脫時之調度電源，儼然將「例外變常態」，且其發電量未納入電業年報，形同「黑電」，應確實檢討改進。
監察院今日通過監察委員蔡崇義、蕭自佑與葉宜津提案，糾正台電公司。民進黨過去在野時曾指控「台電藏電」，近年來也屢遭中國國民黨、部分擁核人士與團體批評。這次監委調查，則意外證實台電確實有隱匿發電量未報之情事。
監委指出，台電公司辦理路北超高壓變電所容量提升工程，未控管有電與無電介面，致因人為誤操作而引起接地故障，造成2021年5月13日停電事故，影響415餘萬戶；3日後的5月17日中午，興達電廠單一機組故障，雖於同日傍晚復電，然當晚仍因抽蓄電力用罄、太陽能發電歸零等因素，實施低頻卸載及一輪緊急分區限電，影響約100萬戶，違反單一機組故障不引起系統低頻電驛卸載（限電）之原則，均有違失，因此提案糾正台電公司，並於今日通過。
針對517停電事故，監委指出，2021年5月17日預估備轉容量率10.16%，惟興達一號機於12時54分跳機，同日17時38分復電後，因太陽能發電遞減、抽蓄電力已用罄，雖啟動汽電共生緊急增購機制、請用電大戶抑低用電量等措施，電力仍失衡，而於20時至20時50分低頻卸載，20時50分至21時40分又實施一輪緊急分區限電，合計影響約100萬戶。此違反發電機組跳脫不引起系統低頻電驛卸除用戶負載之原則，應確實檢討。
本案調查報告也指出，2021年7月27日6時32分許，核二廠運轉員配合清潔人員例行環境整理，人員未離開座位滑動座椅時進入控制室紅線管制區，椅背不慎觸及主蒸汽隔離閥壓克力保護罩傾斜，導致主蒸汽隔離閥關閉，機組急停，顯見控制室風險及紀律管理不到位，核有違失。
另外，針對2021年12月雙北地區3度發生電纜起火事故，調查指出其充油電纜老舊，台電公司未能預為因應，短期內連續發生故障起火，顯見電纜維護作業確有不足，影響供電穩定，允應檢討。
調查報告也揭露，台電公司為緩解系統供電壓力，調度運轉核二、核三廠「氣渦輪機」機組及實施需量競價措施。然而，核二、核三廠「氣渦輪機」機組主要是作為電廠遇到全黑時，緊急全黑起動供給廠內機組緊急電源。但在2020年至2022年10月共34個月期間，有18個月供作電力尖峰或大型機組跳脫時之調度電源，儼然例外變常態。此外，其所發電量未納入電業年報，形同「黑電」，應確實檢討改進。
調查報告也提到，台電公司為對高壓以上用戶用電需求進行抑低，實施需量反應負載管理措施，包括計畫性減少用電措施、臨時性減少用電措施、需量競價措施、緊急應變措施等。以111年度為例，各措施占比為計畫性約84%（平均每度扣減金額1.79元），需量競價措施約11%（9.71元），緊急應變措施約4%（0.19元，共執行16天）、臨時性減少用電措施約1%（21.28元）。
調查報告指出，上述之需量競價、緊急應變措施、臨時性每度扣減金額，明顯高於2017年至2021年再生能源（4.36元）、民營電廠（2.51元）、汽電共生（2.13元）平均購價，亦高於高壓（3.1039元）、特高壓用戶（2.5707元）每度售價，等同以高價回饋用電大戶之情事，容應檢討並研謀改善之道。
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