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證期局副局長張子敏表示，包括美國、日本、香港、新加坡等的委託書徵求人，幾乎均無任何限制規定（記者王孟倫攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕新光金經營權變天，吳家老大、新光金創辦人吳東進直指」這是一場委託書強壓實際股權的大戰」，前董事長林柏翰也建議提高委託書的徵求人門檻；對此，金管會今天清楚給了答案，相較於美國、日本、新加坡及香港等主要資本市場，我國對徵求人的資格及可徵得股數限制，比起國外嚴格許多；我們更不可能為了單一個案（新光金變天）而去調高委託書門檻。
新光金經營權大戰，至今仍餘波盪漾。由於吳東進在失去經營權之後發出聲明稿，他直接砲轟主管機關（金管會），此次對委託書規則違反之現象視而不見，日後可能造成金融秩序不可彌補的後果；另外，屬於吳東進派的大股東林伯翰更認為，金控業的委託書徵求應比上市櫃公司更嚴格，例如：現行持股2百萬股可徵求，應改為持股1%，持股1％股東最多只能徵求3％委託書等。
「委託書的制度是中性的！」銀行局副局長童政彰表示，委託書有限徵求、無限徵求均有相關規範，對持有金控跟銀行要達到那些條件，才能適用也都說明得很清楚；例如：大股東要採無限徵求必須持股超過10%的大股東，且已經經大股東適格性審查。
童政彰強調，委託書徵求制度，必須公平對待所有股東，讓小股東同樣可有管道推派心目中的董事人選，且透過委託書制度，也可協助公司順利召開股東會，主管機關都會衡平考量。
「台灣沒有必要進行修改，我們已比其他國家嚴格！」證期局副局長張子敏表示，2021年曾請集保結算所進行研究，包括：美國、日本、香港、新加坡等先進資本市場，都具有委託書徵求，但外國都沒有對徵求人資格規範，但我國對金融業的徵求人資格，必須是持股有200萬股或是千分之五的股權比重，這也比一般企業的標準高。
換言之，各國均有委託書制度，並非台灣獨有的制度；張子敏說，我們已經有嚴格的門檻條件，過去2018年、2020年金管會也已經對金融機構的委託書徵求進行門檻提高。
張子敏坦言，金管會必須整體性思考，考量小股東的權益，若把委託書的門檻訂太高，根本就沒辦法徵求；基本上，法令是中性的，「大股東只要把公司經營的好，不要有這麼多缺失、裁罰，還是仍夠獲得廣大的小股東支持」。
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