台灣菸酒公司董事長丁彥哲(資料照,記者王孟倫攝)
〔記者王孟倫/台北報導〕台酒在去年被中國無預警停止進口後,今年5月25日再度被中國海關以「申請書文字標示不符合要求」為由,退回申請補件,台酒公司董事長丁彥哲6月8日以維護國格前提,短期內將不會再進行補件。對於本土啤酒面臨如此不公平的挑戰,台灣本土業者希望能以政策協助提高我國啤酒業競爭力
根據統計,截至去年為止,台灣產製酒品出口量已經從過去1300萬公升衰退至僅1100萬公升,在中國技術性貿易障礙後,更對台灣本土釀酒產業恐將帶來更大的衝擊。
日前廣受歡迎的iseLect iBeer啤酒被網友在推特上揭露,合作之進口啤酒商的包裝外箱印有「中國台灣」字樣,引發外界爭議。雖然經濟部表示,已依法要求業者改善、統一超商也第一時間下架惹議產品。
但回首兩岸啤酒貿易,本土業者表示,中國一方面嚴格限制台灣產製啤酒,一方面又挾生產價格優勢吸引美、日大廠設廠出口,搶佔超過五成進口啤酒數量,台灣啤酒產業正面臨不公平貿易的嚴重威脅。
針對中國持續對台灣啤酒設下不合理的貿易障礙,行政部門是否應該提出反制措施?提高對中國進口酒的限制或查驗量能是否是可行的作法?
對此,立院財委會立委郭國文表示,雙方貿易應該採取對等原則,若對方設下不合理障礙,台灣可以討論提出反制措施,不管是加強查驗或設下相等的壁壘,都是政府可以研究的方向。
不過,郭國文也坦言,從台啤、18天、OMAR威士忌到噶瑪蘭等酒類,都有一定的口碑,沒有必要執著於中國市場。他表示,自己為亞東國會議員友好協會的會長,嘗試過有好幾支台灣清酒,不管是自己喝還是送給日本友人,都覺得品質相當好,不輸日製清酒,絕對有能力去開拓國際市場。
郭國文強調,台灣啤酒市場仍以本土酒商為主,因為品質備受國人喜愛,靠國內市場就能有亮眼的表現,不過,郭指出,國際貿易的趨勢下,還是應該開發國外市場,不只讓國人支持,也讓外國看見「台灣製造」的能力,同時達到推廣本土釀酒業的效果。
「政府應該考慮在不違反WTO規定的前提下,思考對中國產製酒類的反制措施。」台酒董事長丁彥哲受訪時強調,台灣從民國91年加入WTO會員,在廢除菸酒專賣制度的同時,全面開放啤酒市場,但中國卻不守規定,讓台灣遭受不公平對待。雖然大家很清楚兩岸政治的敏感性,但台灣不該再被單方面的打壓。
丁彥哲指出,短期的貿易障礙既是危機也是轉機,台灣釀酒產業應該把目光放在更長遠的淨零轉型、循環經濟與國際佈局,政府若能在政策上給予本土業者更多的支持與幫助,都能有助於台灣酒業掙脫中國打壓的框架中,走出屬於自己的格局與視野。
業者表示,台灣本土產製啤酒的市佔比,在過去十年間下降了將近20個百分點,如今,本土製品與進口製品市占比例幾乎相同,顯示本土釀造產業在各種威脅與缺乏政策保護的情況下,競爭力陡降。
以超商的啤酒酒標的違規案件為例,除了依法要求業者改善、下架商品外,財政部也應主動提升全國各地的查緝意識,積極落實菸酒管理法、酒標管理辦法與消費者保護法等規定,提高對所有中國進口酒品的查驗量能,積極維護台灣消費者權益。
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