中國各級政府都在叫窮,地方政府的財政窟窿更是大到難以收拾,近日廣西地方政府就公告稱,不會承擔當地國企債務。 (彭博)
〔編譯盧永山/綜合報導〕中國各級政府都在叫窮,地方政府的財政窟窿更是大到難以收拾,但中國財政部長劉昆今年1月受訪強調,對於地方政府債務,執行「堅持中央不救助原則」,做到「誰家的孩子誰抱」,迫使地方政府只能切割自救。近日廣西地方政府就發布公告稱,不會承擔當地國企債務。
綜合中港媒體和外電報導,廣西發改委6月5日在官網公告稱,就「廣西壯族自治區政府投資管理辦法」(「辦法」)公開徵求意見,公告期為2023年6月5日至6月16日。
「辦法」稱,國有及國有控股企業對外投融資,要控制資產負債率,不得脫離實際過度舉債。舉債融資時應主動聲明不承擔政府融資職能,所舉債務是企業債務,地方政府不承擔償債責任。
「辦法」指出,國有企業融資項目無後續資金保障,以及因決策失誤難以為繼的,應按照「誰舉債、誰負責」的原則,自行負責清理處置,政府概不負責。
「辦法」還規定,對於政府債務率超過警戒線(300%),或者出現債務風險事件的地區,要控制政府投資強度,防範政府債務風險。
值得注意的是,目前政府債務率國際通行的警戒線是100%至120%,「辦法」卻設定為300%。
目前中國各級政府財政壓力越來越大,北京當局已多次表態不會救地方。今年1月劉昆受訪表示,「將進一步打破政府兜底預期」;中國財政部早先的1份公函也強調,對於地方債務風險,執行「中央不救助原則」,「誰家的孩子誰抱」。
今年5月湖北省武漢市財政局罕見登報,公開向259家單位和企業追債,其中包括武漢下屬的多家區級財政局、官方機構和大批國企。在此之前,貴州省及其省會貴陽市,內蒙古首府呼和浩特市等多地政府,都在官網自曝財政困境,公開宣稱「無力化債」或者「化債困難」,被指有意逼宮中央出面解決。
而據美國投資銀行高盛估計,中國政府債務總額約為23兆美元(707兆台幣),其中包括數千家地方政府融資平台(LGFV)的隱性債務。
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