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近年中國資本管制手段漸趨嚴格。
（美聯社）
中國拉攏盟國擴大使用人民幣結算
〔財經頻道／綜合報導〕中國資本管制行之有年，近年有持續收緊的態勢，雖然中國美其名維護國家金融穩定，但背後目的其實昭然若揭，最經典例子就是拉攏盟國擴大使用人民幣結算。
資本管制是一國政府對資本流出和流入國境的限制，具體措施包含政府限制資本跨境交易、限制跨境支付和轉帳、外匯管制、對跨境資本流動徵稅等。一般而言，一國採行外匯管制的主要目的多為穩定金融市場，避免金融市場失序，重創實體經濟。
或許中國維穩匯率、控制資本流動、遏制企業不良行為目的不假，但覬覦貨幣霸權地位、去美元化、外匯存底不足也是真。
中國拉攏俄羅斯等盟國使用人民幣進行交易，加速市場去美元化呼聲。（歐新社）
中國境內美元需求大 「系統性美元短缺」浮現
人民幣積極朝向國際化的發展史，始於2009年的跨境貿易人民幣結算試點。當年全球剛經歷完金融海嘯，歐美國家金融體系元氣大傷，中國挾2001年加入WTO之後積累的雄厚經濟實力，作為全球第3大經濟體與最大出口國，推出「四兆元」計畫救市，儼然成為當時的流動性提供者，而尋求金融話語權戰略與推動人民幣國際化的聲音逐漸出現，人民幣此刻開始邁向國際化的道路。
而近期的俄烏戰爭，促使美國和西方國家決定凍結俄國逾3000億美元（新台幣9.24兆）的外匯存底，也使全球主要經濟體開始省思美元的重要性是否過度集中，包括沙烏地阿拉伯考慮將出售給中國的石油改用人民幣計價、以色列將人民幣納入外匯儲備並減持美元及歐元、美國使用美元霸權對俄羅斯進行的金融制裁等，都讓市場擔憂美元的霸權地位可能被人民幣取代，加速了去美元化的呼聲。
另外，中美貿易戰從2018年打到現在，中國廠商難透過出口賺取美元，要是業者無法賺到足夠美元，中國經常帳或許會由盈轉虧，而當地外銷業者也擔心人民幣貶值和貿易衝突升溫，也不願匯回美元，與此同時，以往對中國砸錢不手軟的外資，現在逐漸縮手，導致中國國內美元需求大，取得管道卻減少，提高了「系統性美元短缺」（systemic dollar shortage）的可能性。
中國外匯管制嚴格，「新興市場教父」墨比爾斯（Mark Mobius）稱，投資中國讓人不放心。（路透）
墨比爾斯帳戶被凍 驚醒所有外資
有「新興市場教父」之稱的基金經理人墨比爾斯（Mark Mobius）今年3月曾表示，中國正在限制資金流出，導致他位於上海匯豐銀行的帳戶，無法提取資金，儘管他如今已經領到錢，但他警告，在中國《國安法》的背景之下，在中國投資仍使人感到不安。
Daiwa Capital Markets亞洲日本的首席經濟學家Kevin Lai表示，中國只允許極少量的金錢離開，每次他們試圖放行資金，市場就會變得太動盪，中國無法承受，必須立刻停止。
中國外匯管理局數據顯示，2022年中國外商直接投資為1903億美元（新台幣5.8兆），顯著低於2021年的3340億美元（新台幣10.2兆）以及2020年的2531億美元（新台幣7.8兆）。按此數據，去年外商對中直接投資，降幅達到43％。
封城導致外國人外量撤離 人民幣一直貶
由於地緣政治動盪、COVID-19疫情重創不同地方的供應鏈，中國對外企的立場愈發不可預測，外國人也正在從中國撤離。根據中國歐盟商會上海分會發布的報告，2022年3月，上海為了防止COVID-19疫情擴散而宣布封城後，約有25%居住在上海的德國人離開了這座城市，而在上海市政府登記的法國人和義大利人的數量減少了20%。
人民幣匯率也在不斷下跌。6月7日開市前，中國人民銀行將人民幣中間價定為1美元兌7.1196，這是自去年12月1日以來最低；離岸人民幣則連續第3天走低，6月6日觸及2023年新低，一度到達7.1413，創去年11月30日以來盤中最低，7日已回到7.1298附近水準。
自2023年1月中國重新開放邊境觸及高點以來，人民幣兌美元匯率已下跌逾6%，成爲今年表現最差的亞洲貨幣之一。其中，5月以來貶勢尤其明顯，連續突破7.0和7.1關口，屢創今年新低。
漸趨嚴格的外匯管制、令人失望的經濟數據、美國的利差擴大、即將到來的公司股息支付，以及外國拋售股票和債券導致的資本持續外流，這些因素加在一起都給人民幣帶來龐大壓力。
國際貨幣基金（IMF）數據顯示，2022年第4季美元仍占全球外匯存底比重將近6成。（路透）
全球經濟體最愛美元
雖然中國不斷串聯友中國家增加使用人民幣交易，但美元依舊是外匯存底貨幣霸主，根據國際貨幣基金（IMF）公佈的數據，2022年第4季美元占全球外匯存底比重將近6成。
美元作為全球貿易主要貨幣已長達數十年，這不僅因為美國是全球最大經濟體，還因為各國都需要的石油是以美元定價，其他大部分商品也都是以美元定價和交易。
觀察人民幣支付占比，截至2021年雖創新高來到2.7%，但全球仍有近4成的交易以美元進行，另外3成以上則由歐元進行，顯示人民幣國際化的進程依舊緩慢。
中國智庫北京安邦諮詢公司同樣看衰自家去美元化策略，他們認為，美元獨大的基本格局難以在短期內改變，美元仍將扮演世界經濟的主要「計價貨幣」，是全球經濟體系最願意接受的「硬通貨」，即使有一部分國家在未來的國際貿易活動中不使用美元，也不會從根本上動搖美元的國際地位。
其次，美元地位事關美國國本，美國會不惜一切來保護美元地位。美元是美國生產製造並向全世界輸出的最重要「產品」，也是美國駕馭全球經濟體系與金融市場的核心工具。若是美元地位衰退，也就代表著國家地位系統的衰弱，美國必定會以舉國之力阻止。
第三，中國與美國的經濟關係極為密切，在全球化過程中，中美經濟建構起了規模龐大、互補、難以分割的市場化關係，也就是說，中國的經濟一定程度上與美元是緊密相關，如果中國輕率、過早地去美元化，勢必會傷害到自己的經濟基礎。
《華爾街日報》分析，人民幣重要性雖然可能上升，但不大可能取代美元成為全球儲備貨幣。（路透）
中國外匯管制嚴格 限制人民幣使用範圍
《華爾街日報》評析，近期中國嚴格的外匯管制只會擴大人民幣使用範圍的障礙，這會限制外國公司除與中國進行直接貿易外，以及人民幣投資和借款的意願。中國資本市場仍在發展中，對於外資直接在岸資產投資有嚴格規定，相比其他已開發國家貨幣市場，中國離岸人民幣市場規模也較小。
人民幣若被更廣泛地用於投資目的，會給中國帶來變化，包括國內儲蓄率下降、人民幣資金成本上升等。這種變化將對中國構成挑戰，中國目前經濟成長高度依賴出口，以及人為壓低國內國有企業的資本成本。
人民幣重要性雖然可能上升，但不大可能取代美元成為全球儲備貨幣，除非中國經濟模式發生劇變。截至目前，美元作為全球貿易和儲備貨幣角色看起來相當穩固。
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