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民進黨立委范雲要求，數位部應整合媒體議價各種模式、研擬行政院版本及最終立法方向，8月底前提出報告。（記者徐子苓攝）
〔記者徐子苓／台北報導〕數位廣告市場遭跨國數位平台壟斷，立委批評數位部、公平會、通傳會、文化部互踢皮球，不願擔任媒體分潤的主管機關，導致相關立法進度牛步。立委今天要求數位部8月底前確定立法模式，以利研擬行政院版本草案。
教育及文化委員會今天邀請數位發展部等部會，就「如何建立合理良性的數位平台與新聞媒體議價機制」進行專題報告，並備質詢。多位立委批評，在新聞業與數位平台分潤方面，政府拖延太久、沒有決心，各部會互踢皮球不願擔任主管機關，讓媒體持續陷入困境。
民進黨立委林宜瑾指出，英國政府1項研究顯示，原本媒體有機會賺取的廣告費，竟有35%流入數位廣告中間商手中，而這些中間商大多是兩大數位平台（Google、Meta）的關係企業；媒體正面臨3大困境：網路流量遭到跨國平台宰制、新聞產製方式受到跨國平台制約、演算法遭跨國平台掌握。
林宜瑾說，西方媒體擁有數百年的新聞發展史，相較之下，台灣媒體只經歷過35年的新聞自由，新聞根基還在發展初期，產業規模較小，衝擊又更大。就連歐盟、加拿大、美國、澳洲等國都主張訂定新法，以保護新聞媒體，至於我國立法進度如何？
數位部次長李懷仁回應，已協助新聞業和數位平台進行2輪共6次對話，其中Google已提出3億元新聞基金，提供台灣新聞業者製作優質內容；在立法方面，跨部會小組將研究各國法制，包含著作鄰接權、數位稅、議價模式等，討論哪１個版本適合台灣媒體，其中議價模式對於中小型及獨立媒體不利，然而台灣大型媒體不多，因此是否要採用議價法，須再思考。
至於立法後誰會是主管機關，李懷仁強調，將尊重行政院判斷，數位部目前是「主責」跨部會協調的單位，事實上，其他國家並非由數位事務部門執法，而是新聞業主管機關或競爭法主管機關。
教文會最後決議，民進黨立委范雲、民眾黨立委張其祿等人要求，數位部應整合媒體議價各種模式、研擬行政院版本及最終立法方向，在8月底前向委員會提出報告。
根據數位部今天送交教文會的報告，政府在媒體分潤方面的分工，由數位部主責協調跨部會對談會議，並協助新聞業和數位平台進行交流對話；新聞業主管機關通傳會和文化部，則是進行新聞產業調查；公平會將評估我國數位廣告市場競爭狀況。
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